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　　寧德網(wǎng)消息（記者徐磊） 福鼎，東海之濱，閩浙邊界，正在崛起的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市。福鼎市是閩越和甌越文化的發(fā)源地之一，獨具特色的畬族文化、飲食文化、茶文化、太姥文化等源遠流長。世界地質(zhì)公園“海上仙都”太姥山融“山海川島”和人文景觀于一體，榮獲全國首屆“中國最美地質(zhì)公園”。

　　上世紀末，由于教育基礎(chǔ)薄弱，1998年福鼎曾與詔安縣最后一批通過國家“兩基”評估驗收。近年來，當(dāng)“雙高普九”“教育強市”的春風(fēng)吹拂八閩大地，福鼎市委、市政府高度重視教育事業(yè)，堅定不移地實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，這方古老而又現(xiàn)代的土地，走進了教育改革的春天。如今，福鼎教育，正積極投身于這場偉大的變革中，在歲月的沉積中噴薄而出，煥發(fā)出奪目的光彩。

秦嶼中心小學(xué)圖書館

　　整合資源推進區(qū)域均衡

　　福鼎市堅持 “城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)同發(fā)展”的發(fā)展思路，堅持以人為本， “全員育人、全程育人、全面育人”的工作理念，積極探索完善城鄉(xiāng)互動，將城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校組團捆綁，將優(yōu)質(zhì)教育資源有效放大，通過學(xué)校中層干部、學(xué)科帶頭人、骨干教師支教頂崗等形式，提高鄉(xiāng)村學(xué)校管理和教育教學(xué)水平，實行共同發(fā)展。

　　據(jù)福鼎市教育局局長賴思宋介紹，城區(qū)小學(xué)與農(nóng)村小學(xué)建立“片區(qū)聯(lián)合體”捆綁發(fā)展模式，初中實行片區(qū)校際協(xié)作聯(lián)盟，促使學(xué)校間“資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏”。通過片區(qū)內(nèi)教師互動交流、教研教改和課題研究、優(yōu)質(zhì)資源的盤活與共享、捆綁考核等管理辦法，加大對農(nóng)村學(xué)校的統(tǒng)一管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實現(xiàn)“管理統(tǒng)一、資源同享、活動同步、信息互通、發(fā)展同行”，提高了農(nóng)村學(xué)校教學(xué)管理水平。

　　同時，加快各類教育發(fā)展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了中心幼兒園，逐步形成了以福鼎實驗幼兒園等“省示范性幼兒園”為領(lǐng)跑者的上規(guī)模上檔次的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。堅持做大做優(yōu)高中，全市現(xiàn)有一級達標校1所，二級達標校3所，三級達標校2所。達標高中校比例達75%，高于全省達標高中比例(省達標高中比例為67%)，高考成績穩(wěn)步上升，2012-2014年福鼎市錄取北大、清華5人。2015年高考成績再創(chuàng)新高，本一上線人數(shù)906人，本一上線率32.93%(2014年28.4%)，本科上線人數(shù)2214人，本科上線率80.5%(2014年73.34%)，600分以上167人(理149，文18)，為寧德地區(qū)第一。

　　此外，福鼎市還不斷實施合格特教校建設(shè)工程，大力提升特教校硬件和軟件的建設(shè)水平，投資3000多萬元的特殊教育學(xué)校新校區(qū)已經(jīng)完成校舍主體施工，現(xiàn)有特教校教學(xué)設(shè)施不斷充實，全市三類殘兒入學(xué)率達98.88%。

實驗小學(xué)校園

　　多措并舉錘煉師資隊伍

　　福鼎市以人事制度改革為動力，切實加強隊伍建設(shè)，為廣大中小學(xué)教師的專業(yè)成長營造了良好氛圍，創(chuàng)造了有利條件，搭建了發(fā)展平臺。

　　據(jù)悉，福鼎市在人員總體超編的情況下，每年堅持招聘新任教師。通過公開招考方式，2010年以來招聘錄用了359名新教師，優(yōu)先安排農(nóng)村校和年齡結(jié)構(gòu)老齡化的學(xué)校,以滿足學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)課程開設(shè)的需要。

　　2010年開始建立了農(nóng)村邊遠艱苦地區(qū)教師特殊津貼制度;對在農(nóng)村學(xué)校任教累計滿25年及以上且仍在農(nóng)村學(xué)校任教的教師按其職稱資格直接聘任其職稱;建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房近百套，基本解決了在農(nóng)村任教的教師住房問題。

　　同時，進一步完善靈活開放的教師教育體系，健全教師繼續(xù)教育制度，加快培養(yǎng)和引進一批教學(xué)名師和學(xué)科帶頭人。在寧德市率先實施“十百千”工程，評選名教師(含名校長、名班主任)計169名，給予享受市管拔尖人才同等待遇。

　　福鼎教育部門加大學(xué)校管理干部培養(yǎng)，建立福鼎市教育系統(tǒng)后備干部人才儲備庫，舉辦全市學(xué)校管理干部各類研修班，繼續(xù)通過培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)和掛職鍛煉等方式對117名學(xué)校后備干部實施培養(yǎng)，委托福建教育學(xué)院干訓(xùn)中心實施了第一期的100名學(xué)校中層以上干部培訓(xùn)班，并選派80多名學(xué)校干部到福州、廈門、寧德等省內(nèi)名校掛職3-4周鍛煉等方式加強培養(yǎng)，以提升管理能力。大力開展骨干教師培養(yǎng)，實施教師教學(xué)能力提升工程，受訓(xùn)人員達6800人次。設(shè)立省教科所科研基地，促進骨干教師成長。開展教師崗位技能大練兵活動，教師參加省市教學(xué)技能大賽成績優(yōu)良，有20多位教師在寧德市教學(xué)技能大賽中獲得第一名;近10名教師參加全國、省各類教學(xué)比賽中獲一、二等獎;2014年有2名教師被評為福建省特級教師。

　　此外，根據(jù)學(xué)科搭配的原則，實行教師校際間的正常性輪崗。堅持實行城區(qū)教師下鄉(xiāng)支教、農(nóng)村教師進城頂崗學(xué)習(xí)，較好地促進了先進教育理念和教學(xué)、管理經(jīng)驗交流共享，真正促進了師資均衡發(fā)展。

　　信息先導(dǎo) 助推科學(xué)跨越

　　順應(yīng)現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展要求，福鼎市提出了 “向教育現(xiàn)代化要效益，向教育現(xiàn)代化要質(zhì)量”的口號，通過硬件、軟件兩手抓，積極推進現(xiàn)代教育步伐。

　　近兩年，投入五個1000萬元，用于教育信息化建設(shè)，全市農(nóng)村完全小學(xué)以上學(xué)校全部建立了能夠滿足教學(xué)需求的各種專用功能教室，按標準配齊器材設(shè)備。實施農(nóng)村遠程教育建設(shè)工程和“校校通”工程。實現(xiàn)了所有中小學(xué)校教育資源全覆蓋。2014年12月，福鼎市代表福建省接受國務(wù)院教育督導(dǎo)辦教育信息化專項督查檢查，教育信息化工作獲得督查組的充分肯定，并與教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地簽訂合作協(xié)議。

　　福鼎教育系統(tǒng)文件在網(wǎng)上傳輸、信息在網(wǎng)上發(fā)布、政務(wù)在網(wǎng)上公開、課件在網(wǎng)上共享、經(jīng)驗在網(wǎng)上交流……數(shù)字化普及程度較高。目前，全市教師基本掌握信息技術(shù)運用方法，學(xué)科運用覆蓋率達100%。

流美中心小學(xué)象棋興趣小組

　　文化引領(lǐng) 實施內(nèi)涵提升

　　福鼎市各個學(xué)校高度重視校園文化建設(shè)，把法制教育、科普教育、國防教育、安全教育、環(huán)保教育、生態(tài)文明教育納入校園文化內(nèi)容，堅持開展“四節(jié)”活動(讀書節(jié)、體育節(jié)、科學(xué)節(jié)、藝術(shù)節(jié))，扎實推進德育“一校一品”、“一校多品”工程，極力打造富有地方特色的校園文化。

　　全市中小學(xué)在綠化凈化美化校園環(huán)境、校容校貌，提升校園顯性文化品位的基礎(chǔ)上，著力提升校園隱性文化的層次。以“四節(jié)”為載體，緊緊依托福鼎畬族文化、茶文化、紅色革命文化、太姥文化，結(jié)合本校實際，努力打造“書香文化”、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、科技創(chuàng)新文化，凸顯校園文化個性特點。

　　福鼎一中科技教育，引領(lǐng)全市各校開展科技創(chuàng)新活動;福鼎六中“全員育人，全程育人”的德育體系建設(shè);實驗小學(xué)、流美小學(xué)國學(xué)經(jīng)典教育、桐北小學(xué)的民俗體驗教育、慈濟中學(xué)中華民族傳統(tǒng)美德教育;桐南小學(xué)“三道一館”文化(茶道、棋道、書道和航模館)，白琳中心校“育學(xué)生成長成長，筑教師成功成名”書香校園，還有福鼎三中、四中、八中、前岐小學(xué)、秦嶼一小、店下小學(xué)、山前小學(xué)、流美小學(xué)、職業(yè)中專等學(xué)校都分別在“誠信教育”、“國防教育”“綠色學(xué)校”“學(xué)陶師陶”等方面亮出各自學(xué)校品牌，提升學(xué)校辦學(xué)品位。秦嶼中心小學(xué)獲全國教育系統(tǒng)先進集體，2013年1月獲省素質(zhì)教育先進校;山前小學(xué)獲全國第五屆和諧校園先進單位，全國道路交通示范校。

山前中心小學(xué)免費午餐

　　親情關(guān)愛共享陽光成長

　　“今天有我喜歡吃的雞腿，還有冬瓜排骨湯。”5月20日，中午時分，在福鼎市山前中心小學(xué)干凈明亮的食堂里，父母在外務(wù)工的二年級學(xué)生陳新邊說邊吃著喜愛的午餐。而一旁的同學(xué)笑著看了她一眼，也吃起午餐。時不時，兩人還轉(zhuǎn)過頭來聊上幾句。

　　據(jù)了解，福鼎市堅持統(tǒng)籌兼顧，從和諧發(fā)展的高度推動大教育格局的形成，努力保障教育公平。全面落實隨遷子女在流入地升學(xué)政策，保障隨遷子女公平入學(xué)。2014-2015學(xué)年全市共有7212名進城務(wù)工人員隨遷子女在城區(qū)中小學(xué)校就讀，占學(xué)生總數(shù)的42.3%，100%以上在公辦學(xué)校就讀。2015年秋的小學(xué)招生方案進一步加大了對進城務(wù)工子女就學(xué)政策的傾斜，對租住在片區(qū)內(nèi)的進城務(wù)工子女，可參與實驗小學(xué)搖號。

　　同時，推行“千名教師大家訪”“黨員123關(guān)愛工程”“愛心媽媽”和“愛心爸爸”與留守兒童結(jié)對子等機制，樹立特殊群體學(xué)生優(yōu)秀典型，評選 “留守兒童自強之星”，加強留守兒童心理疏導(dǎo)，完善農(nóng)村學(xué)校留守兒童“親情室”建設(shè)，增強特殊群體學(xué)生自信心，幫助他們克服困難，健康成長。加大對留守兒童和貧困學(xué)生資助力度，幫助他們解決生活上的實際困難，對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生免費提供伙食，實現(xiàn)寄宿制學(xué)校熱水全天供應(yīng);發(fā)動企業(yè)家和社會愛心人士幫助留守學(xué)生，為他們免費提供被褥、潔具等統(tǒng)一的用品，實現(xiàn)“拎包入住”，有效解決了農(nóng)村學(xué)校寄宿生的后顧之憂，減輕了農(nóng)民家庭負擔(dān)。對全市農(nóng)村寄宿生設(shè)立留守學(xué)生親情室，讓學(xué)生和在外務(wù)工的父母進行視頻通話。進一步健全關(guān)愛留守兒童的家庭、學(xué)校、社會立體網(wǎng)絡(luò)。

　　此外，福鼎市還大力資助貧困學(xué)生。2014-2015年共資助學(xué)生1916名，資助金額228.17萬元;全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、宗親會等各類“教育基金會”、“助學(xué)基金會”27個，籌措資金達5200多萬元，用于資助貧困學(xué)生入學(xué)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011-2014年多渠道籌措資金助學(xué)助教共達12678多萬元。福鼎市率先在福建省實施農(nóng)村教學(xué)點學(xué)生免費寄中餐項目，對距離完小校和教學(xué)點兩公里及以上的學(xué)生，市財政給予每生每餐補助5元，得到偏遠山區(qū)家長的好評。落實好農(nóng)村學(xué)生周末接送班車，有效解決農(nóng)村學(xué)生周末出行壓力，保障學(xué)生交通安全。

　　福鼎市教育均衡發(fā)展綜述

　　一萬多平方米的校園，樹綠花艷;嶄新干凈的粉色教學(xué)樓，黃白相間的學(xué)生公寓，設(shè)施先進的多媒體教室，種類齊全的運動器材……盛夏時節(jié)，走進福鼎市十五中，清新的校園環(huán)境、優(yōu)越的教學(xué)資源，無不讓人感到教育均衡發(fā)展帶來的好處。

　　均衡教育，澤被社會;百年樹人，功在千秋。近年來，福鼎市委、市政府高度重視教育工作，始終堅持把義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進教育公平，作為事關(guān)全市經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，投入大量人才、精力、財力，把中央、省關(guān)于實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作部署和目標要求落在實處。

　　同時，福鼎市把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確保“三個增長”。在福建省率先對不足500人的學(xué)校按500人撥付生均公用經(jīng)費，對農(nóng)村學(xué)校每個寄宿生按每年400元的標準累計補助后勤管理服務(wù)費用，有效促進薄弱校提速發(fā)展。2013年和2014年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費總投入分別達到6.315億元和6.952億元，增長率分別達到15.41%和10.09%，2015年財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費達4.68億元。2014年中小學(xué)生均教育經(jīng)費分別達到10759元、13377元，比上年分別增長307元、1711元;2014年小學(xué)生均公用經(jīng)費為657元、初中生均公用經(jīng)費為860元，超過省頒標準。為全市農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生和城區(qū)低保學(xué)生提供免費教科書259萬元，發(fā)放寄宿生補助款114萬元。全市所有農(nóng)村公辦義務(wù)教育寄宿制學(xué)校就讀的寄宿生，生均補助400元;對享受農(nóng)村最低生活保障待遇家庭的寄宿生，小學(xué)生生均補助2000元，初中生生均補助2250元。

　　在此基礎(chǔ)上，該市大力推進設(shè)施均衡配置工程，實現(xiàn)“班班通工程”覆蓋至全市1056個農(nóng)村完小及以上班級。全市公辦中小學(xué)均擁有“9室3房” (理化生實驗室、圖書閱覽室、體美音教室、計算機教室、綜合實踐活動室、多功能教室、心理咨詢室、衛(wèi)生室、警務(wù)室;師生住房、洗澡房、廚房)的辦學(xué)條件，基本實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校師生“住有房”“餐有廳”“教有翼”;并逐年推進學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)工程。福鼎市政府對教育所有的基本建設(shè)均納入政府性投資建設(shè)項目，由市政府全額投資。

　　此外，福鼎市還通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，進行城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校擴容新建和整體搬遷。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施校園百畝規(guī)劃;大力建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和特教學(xué)校整體搬遷工程。實施校安工程，加強薄弱校建設(shè)。2010年以來全市共投入資金1.74億元新改擴建中小學(xué)校舍14萬平方米。2014年福鼎市政府投入23個中小學(xué)在建和新建項目的資金達2.04億元。在全市上下的努力下，去年5月，福鼎通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市驗收。

　　桐川大地繁花似錦，百年基業(yè)綠樹長青。福鼎教育的號角已然吹響，乘著時代發(fā)展的東風(fēng)，福鼎教育必將掀開跨越發(fā)展的絢麗篇章。福鼎教育人將用春風(fēng)化雨般的智慧和義不容辭的責(zé)任，科學(xué)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，在新的起跑線上，以矯健的身姿去搏擊教育事業(yè)發(fā)展的新征程，快步向省級教育強市邁進。