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前岐慈濟中學女子足球隊獲寧德市少年兒童錦標賽得第一名

山前中心小學校園一角

2015年高考，福鼎市交出了一份靚麗的成績單：670分以上的學生5人（寧德市共9人），其中錄取北大1人；600分以上的學生167人，位居寧德各縣市第一。全市本科上線人數2214人，本科上線率80.5%、本一上線率32.93%，均名列寧德各縣市第一。

我市幾乎每年都有學生考上清華、北大，近三年來共考取清華、北大5人。除了高中教育之外，我市在義務教育、學前教育等方面，也都取得不俗的成績，2014年12月，還被國務院教育督導委員會授予“全國義務教育發展基本均衡市”。

福鼎，位于福建省東北部，是福建通往浙江乃至長三角的北大門，轄區有17個鄉鎮（街道、開發區），人口58.43萬。這個曾經是福建省“兩基”攻堅時最后一批通過驗收的縣市，如今駛上了教育發展的快車道，取得了累累碩果：2011年以高分通過省政府“雙高普九”督導評估。2012年被國務院授予全國“兩基”工作先進單位，被省政府評為“教育先進縣市”。2013年高分通過“省對縣教育兩項督導評估”并獲優秀等級。2014年6月被教育部確定為“國家級農村職業教育與成人教育示范區”創建試點縣；12月代表福建省接受國務院督導辦的教育信息化專項督查，得到國務院專項督查組的肯定與贊揚。

在短短的十數年間，為何教育事業有突破性的表現？福鼎教育為何取得如此令人矚目、翻天覆地的變化？

領導重視，教育優先

教育是民族發展的基石。在新時期，如何以科學發展觀為指導，在不斷的實踐中豐富“教育優先”的內涵，“兩基”之后，福鼎市歷屆決策者們深入調查，廣泛聽取意見，奏響了教育優先發展的“二重唱”。歷任市委書記、市長均視教育為最大的民生工程，堅持“科教興市”的戰略高度，積極落實教育優先發展的地位，在他們任上，一幢幢教學大樓拔地而起，一條條校區道路通連延展，一間間教室裝配上多媒體設備，加上兼具現代特色的塑膠田徑場、圖書館，一個個校園宛如一幅幅秀美幽雅的畫卷。

緊盯目標不放松，凝神聚力惠民生。2014年9月9日，上任僅5天的市委書記劉振輝出現在全市慶祝第30個教師節座談會現場，與我市部分優秀教師代表歡聚一堂，歡慶教師節，共商教育發展大計。9月11日，劉振輝書記深入福鼎十六中及特教校新校區建設現場，調研兩校新校區工程建設進展情況。9月24日，劉振輝書記又帶領相關部門到福鼎一中、實驗小學、實驗幼兒園和職業中專，聽取辦學情況匯報，調研全市教育工作。上任20天，新書記三次調研教育，其心系教育、關心民生之情由此可見。

2015年3月3日，新學期伊始，包江蘇市長召開教育專題會議，詳細了解各學校辦學條件、師資隊伍建設和教師工作、生活及學生的學習、成長等情況，對學校的發展和在建工程等提出具有前瞻性的指導意見。

2015年4月15日晚上，市委大院三樓會議室燈火通明，劉振輝書記召開教育專題會議，聽取教育工作匯報，針對教育發展過程的一些瓶頸難題，出臺了關于改革城區小學（幼兒園）招生制度、設立農村學校教師職稱特崗等7條措施，促進教育發展。

藍圖已經繪就，行動只爭朝夕。市委、市人大、市政府、市政協領導重視教育、為教育排憂解難蔚然成風。兩位分管教育的市領導李成雙、黃穎倩的足跡更是遍及福鼎的每個鄉鎮，下海島、進大山，深入大大小小的學校，親力親為，推動了教育事業的發展。這樣的事例不勝枚舉，正是各級領導關愛教育事業，財政、編辦、人事、綜治、公安等相關部門傾力支持，人大代表、政協委員積極為教育事業發展建言獻策，在全市范圍內形成了教育優先發展的良好氛圍。

發展教育，質量為本

2012年9月，市教育局新一屆班子提出了“抓質量、保安全、強素質、樹形象”的工作思路，為全市教育工作者立足振興、創新發展確立了目標。近幾年來我市教育的三個提升，標志著全市教育隊伍辛勤的汗水澆灌出了豐碩的果實。

教育質量顯著提升。全市教育系統始終堅持把提高教育質量、培養優秀人才作為辦好人民滿意教育的出發點和落腳點，樹立“質量為本”的風向標，建立起以教學質量為主要權重的目標考核體系，嘗試“校長教育質量約談”，強化教學管理，各類教育質量連續多年穩步提升，各項指標名列寧德市前列。近三年來，我市本一、本科上線率逐年增長，上線率均高于省平均錄取率。2013年，我市上北大、清華3人，寧德市文科、理科狀元均在福鼎一中；2014年我市考生獲得寧德市文科狀元，理科錄取北大1人，全市8所普通完中都完成教育局下達的任務指標。中考總體成績連續多年在閩東保持前茅，初中三年鞏固率不斷提高，2012年為92.79%，2013年為96.19%，2014年為97.87%。

辦學條件明顯提升。結合布局規劃調整，近年來我市投入資金4.6億元，新改擴建校舍80多座，面積達23.8萬平方米（其中已經完成18.6萬平方米），擴充增加中小學（幼兒園）學位9070個（其中城區7170個）。籌措資金8560萬元，為中小學添置和更新教學儀器、圖書、計算機和多媒體教學設備；投入資金2130萬元建設了14個農村寄宿制中小學校舍與食堂，啟動寄宿生營養改善工程，惠及寄宿生2000多人。全面實行中等職業教育免學費，多方籌集資金700多萬元開展扶貧助學活動，完善農村留守兒童的關懷機制，全市愛心幫扶共結對子3000多對。發動社會各界幫助留守學生，在福鼎七中、十五中和秦嶼二小等學校實現了農村寄宿生“拎包入住”。

隊伍素質高效提升。加強隊伍管理，優化教師隊伍結構，實施教師教學能力提升工程，受訓人員達6800人次。與省教科所合作，設立福建省教科所科研基地助推我市教育科研取得一定成效，目前全市教育科研課題立項153個，其中國家級10個，省級15個，寧德市級48個。福鼎二中成為教育部教育信息化戰略研究基地，“草根式”信息化教學模式得到教育部專家認可，并在《中國教育信息化》向全國推廣。加強教師崗位技能大練兵活動，教師參加省市教學技能大賽成績突出，近三年來，有20多位教師在寧德市教學技能大賽中獲得第一名，10多位教師參加全國、省各類教學比賽中獲一、二等獎，2名教師被評為福建省特級教師。

在寧德市率先實施學校領導干部培養工程，公開選拔百名學校后備干部，舉辦“干部研修班”，選派學校干部到廈門、福州等優質學校跟崗、掛職的方式更新學校干部教育理念，提升管理的能力和水平。引進教育家魏書生創辦的書生中學與茂華學校聯合辦學，提高民辦學校的辦學水平。實施校長崗位競聘和局機關股室長輪崗交流，有效提升學校和機關工作效能。

扎實的工作，使我市教育工作贏得了社會的廣泛認可，在全市各部門群眾滿意度測評中，教育局連續多年名列前茅。實實在在的成績表明，教育系統全體干部教師正在用行動踐行“辦好人民滿意教育”的莊嚴承諾，用成績踐行振興福鼎教育事業的堅定決心。

優化配置，均衡發展

教育公平是社會公平的重要基礎，只有教育的均衡發展，才會實現教育的公平。

加大投入，促進城鄉硬件均衡。加大市本級財政主渠道投入，在福建省率先對不足500人的學校按500人撥付生均公用經費，對農村學校按每個寄宿生按每年400元補助后勤管理，有效促進薄弱校提速發展。大力推進設施均衡配置工程，實現“多媒體進教室”覆蓋至全市1056個農村完小及以上班級。全市公辦中小學均擁有“9室3房”的辦學條件，基本實現農村學校師生“住有房”、“餐有廳”和“教有翼”。還大力建設農村寄宿制學校和特教學校整體搬遷工程，實施校安工程，加強薄弱校建設。2014年以來市政府計劃投入23個中小學在建和新建項目的資金達2.4億元；2015年新增教育建設項目8個，增加投入5000多萬元。

人才興教，打造隊伍均衡。加強農村教師隊伍建設，重視對緊缺學科教師的補充，近三年新招聘錄用教師285人優先安排農村校和年齡結構老齡化的學校,以滿足學校特別是農村中小學課程開設的需要，建立了農村邊遠艱苦地區教師特殊津貼制度，對在農村學校任教累計滿25年及以上且仍在農村學校任教的教師按其職稱資格直接聘任其職稱。建設農村教師周轉房近百套，基本解決了在農村學校教師的住房問題。落實交流促進隊伍均衡，通過“結對子”、“手拉手”等多種形式，推動優質教育資源共享，促進農村教師隊伍建設，逐步推進城鄉間、校際間師資力量的均衡。在寧德市率先實施“十百千”工程，評選名校長、名教師、名班主任169名。

落實管理，促進內涵發展。以治理中小學生過重的課業負擔為突破口，建立適應素質教育要求的教育教學秩序，將優質高中招生計劃的50%均衡分配到各初中學校。控制學生在校集中教學活動時間，全面實施陽光體育1小時；嚴格執行國家課程計劃，義務教育堅持免試就近入學原則；嚴格規范辦學行為，建立和完善中小學督導責任區加以強化和督促落實。積極探索城鄉互動機制，促進校際均衡發展，小學以城區三所優質校為龍頭，實施“小片區”管理；初中探索委托管理新模式，組建“初中片區校際協作聯盟”，開展校際合作教研；高中實行結對幫扶，由省一二級達標校幫扶相對薄弱高中。此舉將城區優質學校和鄉鎮學校組團捆綁，把優質教育資源有效放大，通過學校中層干部、學科帶頭人、骨干教師支教頂崗等形式，開展優質課觀摩、主題研討、送教下鄉等活動，提高鄉鎮學校管理和教育教學水平，實行共同進步。同時開展三輪的素質教育督導評估，有效促進全市中小學提升辦學效益和辦學水平。

鍛造品牌，彰顯學校特色。實施“一校一品牌”建設成效顯著，慈濟中學的傳統美德教育、桐北小學的體驗教育、桐南慈濟小學的“三道一館”和愛心超市、山前小學的寄宿生準軍事化管理、流美小學的經典誦讀、秦嶼小學的書香校園、城西小學的航模科技教育、五中的帆船帆板、十七中的舉重等一批中小學特色化辦學成效得到省地教育主管部門、社會各界的廣泛認可。還全面提升體衛藝工作，在省、寧德市各類運動會獲得金牌50多枚，居寧德市各縣市第一位；校園足球全面推進，15所學校被確定為“全國青少年校園足球特色學校”，慈濟中學女子足球隊在2015年福建省少年足球錦標賽中，取得全省第三名；福鼎六中籃球隊隊員入選國奧隊1人、入選省體工隊2人；福鼎民中蹴球隊2015年8月代表福建省到內蒙古參加全國民運會；福鼎一中2名學生參加寧德市隊代表福建省參加中央電視臺第三屆“中國漢字聽寫大會”全國比賽，獲得第11名。

“千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。”站在新的歷史起點上，在波瀾壯闊的社會主義現代化建設大潮中，福鼎人民將以更加豪邁的熱情不斷開創福鼎教育事業發展的新局面，創造教育事業更加輝煌燦爛的明天。