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劉曉金　　黃埔區城市管理局原局長兼廣州市城市管理綜合執法局黃埔區分局原局長，2012年2月20日因涉嫌受賄被刑拘，3月1日被逮捕。

　　劉曉金黃埔區城市管理局原局長兼廣州市城市管理綜合執法局黃埔區分局原局長，2012年2月20日因涉嫌受賄被刑拘，3月1日被逮捕。

　　多家單位21人被立案調查

　　其中涉及處級干部4人，科級干部7人

　　近期，黃埔區紀委查辦了黃埔區城管系統窩案，受到社會極大關注。黃埔區城管局原局長兼區城管綜合執法分局原局長劉曉金、區市容環衛局原局長劉配杰、區城管局原副調研員田均等3人涉嫌受賄案。該系列案中，黃埔區紀委共立案11件11人，查處涉案違紀違法所得共計170余萬元。黃埔區檢察院在該案基礎上還擴線查處了市醫保局多名干部收受商業賄賂的案件，單獨立案10件10人。

　　兒子公司幫收巨額現金

　　2011年9月至2012年2月期間，時任黃埔區城管局局長的劉曉金利用主持全面工作的職務便利，為珠海某物業管理有限公司廣州分公司承接公廁保潔服務項目和支付工程進度款提供幫助。中標單位負責人李尚德先后兩次去其辦公室賄送現金13萬元。

　　據悉，事發前，黃埔區檢察院收到了區紀委移送的一條行賄犯罪線索，稱李尚德曾通過向區城管局領導行賄，在公共保潔項目中標。2月10日，辦案人員跟蹤李尚德，發現李尚德在銀行提取了大量現金后，開車到黃埔德政教育培訓中心。而這家培訓中心的法人代表劉振華，是時任黃埔區城管局局長劉曉金之子。

　　李尚德當晚被帶回協助調查，辦案人員在其辦公室搜出一個記錄本，里面記下了向黃埔區城管系統干部行賄的記錄。除了劉曉金，時任黃埔區城管局調研員劉配杰、副調研員田均、黃埔區某街道辦城管科科長曾某平等7人被立案。

　　今年2月19日，劉曉金來到黃埔區紀檢部門投案，主動交代自己從2005年至2012年間收受6人賄賂款的犯罪事實。經查，劉曉金伙同其子劉振華與中標單位負責人李尚德私下達成了以支付劉振華開辦的教育培訓機構“企業戰略投資咨詢、企業管理顧問”等費用的形式，收受賄賂15萬元。

　　為企業包攬項目提供幫助

　　2008年初，黃埔區實施城市環衛保潔管理機制體制改革，將市政道路和公廁保潔、轉制社區環境保潔全部采取公開招標形式委托社會力量承攬，每3年招標一次。時任黃埔區市容環衛局局長的劉配杰在組織實施招標前后和中標后質量監管工作中與個別投標單位負責人關系密切，利用職務便利，先后多次為其長期承攬更多保潔項目提供幫助。中標單位則以“茶水費”的形式對劉配杰及其家人表示感謝。劉配杰本人及其家人先后收受承攬區市容環衛局發包并監管的環衛保潔業務的多個單位負責人賄送的現金人民幣26.5萬元。

　　另查明，黃埔區城管局原副調研員(市容環衛局環衛科原科長)田均在負責黃埔區環衛保潔項目招投標事宜中，利用職務之便先后收受承攬區市容環衛局發包并監管的環衛保潔業務的多個單位負責人賄送的現金人民幣16.25萬元。

　　在案件調查過程中還發現了黃埔區城管局其他處、科級干部，區食品藥品監督管理局多名科級干部等涉嫌商業賄賂的案件線索，分別由紀檢監察機關、檢察機關依紀依法進行了立案追究。

　　反思問題

　　要確保招投標系統獨立

　　新快報訊據悉，該系列賄賂窩案不僅是黃埔區近年來首次破獲的城管系統典型商業賄賂職務犯罪案件，更是近年來廣東省檢察機關查辦的城市管理領域公共保潔項目市場化之后的首宗職務犯罪案件，辦案效果良好，社會反響較大。

　　目前，廣州市正在推廣城市管理公共保潔項目市場化模式，而公共保潔項目直接關系到城市形象的樹立和人民群眾的幸福。在社會管理創新和構建幸福廣州的要求下，該領域中暴露出來的職務犯罪問題應當給予高度關注，加強監管。

　　黃埔區打賄辦總結反思城管系統窩案，認為除了要加強法制宣傳，干部職工思想教育和發動群眾的舉報熱情外，就是要確保招投標系統的獨立以及過程的密集監管，避免主管官員染指其中利益。市一級管理部門應重新核定和制定新公共保潔項目的費用標準，建立完整廉政風險防控機制和制度。通過制度建設和重新制定合理的經費標準兩種手段，防止出現行業性犯罪重復出現。

　　窩案總共立案21件21人

　　其中，追究刑事責任8件8人，涉及處級干部4件4人，科級干部7件7人，市醫保局10件10人

　　涉及的單位有黃埔區城管局、黃埔區市容環衛局、黃埔區某街道辦城管科、黃埔區食品藥品監督管理局、市醫保局等單位