整潔亮麗的赤溪村長安新街
磻溪鎮(zhèn)赤溪村曾經是遠近聞名的少數民族貧困村。1984年6月24日,《人民日報》頭版刊發(fā)了一封反映赤溪下山溪畬族自然村貧困狀況的來信和《關懷貧困地區(qū)》的評論員文章,引起黨中央、國務院的高度關注。同年9月29日,中共中央、國務院頒發(fā)了《關于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》,在全國大規(guī)模開展扶貧開發(fā)工作,赤溪村也率先開始了扶貧開發(fā)的探索實踐。歷經30年“輸血”、“換血”、“造血”的艱辛探索后,走出一條“生態(tài)立村、旅游富村”的致富小康路,也因此,該村被中央確定為全國少數民族特色村寨試點村,全國旅游扶貧試點村。
激發(fā)造血功能
赤溪鄉(xiāng)村游逐漸走俏
5月19日,赤溪村耕樂源旅游景點內幾位游客在游玩拍照,盡情徜徉在花的海洋里。隨著赤溪村知名度不斷提升,到這里游玩的游客逐漸多了起來。“每天都有幾十人。”一位村民這樣說。
在各級黨委政府的重視關心和支持幫助下,2005年開始,赤溪村結合自身特點開始“栽花引蝶”,確立了“生態(tài)立村、旅游富村”的旅游產業(yè)扶貧致富小康方向。旅游發(fā)展十年來,赤溪、九鯉溪接待游客量超過80萬人次,僅2014年就達到了14萬人。
旅游業(yè)的發(fā)展帶動了農家餐館、農家住宿、旅游產品、勞務服務、山地農業(yè)等延伸產業(yè)發(fā)展,全村現有特產店36家、農家樂19家、小超市28家,住宿床位345個。旅游業(yè)及延伸產業(yè)促進了村民增收,拓寬了村民的增收路子,村民穩(wěn)定增收的造血功能不斷增強,村民直接或間接從旅游業(yè)中獲得受益。2014年人均從旅游相關產業(yè)獲得可支配收入約5170元,占人均純收入的44.3%。赤溪村農民人均純收入從2009年的3200元增加到2014年的11674元,翻了近兩番,其中802名畬族村民人均純收入從2400元增加至10700元,村財收入保持穩(wěn)步增。全村年收入在10萬元以上的家庭近150戶,占全村總戶數的37%。
因地制宜開發(fā)旅游
上世紀90年代的赤溪長安新街
赤溪村旅游資源豐富,擁有各類旅游資源單體35個,是太姥山風景名勝區(qū)的重要組成部份,主要分布有九鯉溪水域風光帶、下山溪河段峽谷型水域風光以及杜家堡古民居群和田園自然風光等旅游資源,形成了以九鯉溪、下山溪為紐帶,以畬族文化和扶貧工作為特色的旅游資源布局,具有較高的旅游開發(fā)價值。2005年開始,立足生態(tài),依托太姥山景區(qū),利用九鯉溪旅游資源,我們先后引進萬博華、楓林園藝、耕樂源等旅游公司及專業(yè)合作組織,投入7800多萬元進行旅游景點開發(fā)建設,致力發(fā)展景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游,現已建成竹筏漂流、峽谷運動樂園、真人CS野戰(zhàn)基地、露營野趣等旅游項目,挖掘鄉(xiāng)村古道、杜家古堡、田園風光等鄉(xiāng)村特色游,打造蝴蝶坪、“七彩農場”、 珍稀苗木花卉觀賞、名優(yōu)果蔬采摘、水鄉(xiāng)漁村觀光體驗以及采茶、挖春筍農事勞動體驗等系列農業(yè)觀光體驗游產品,發(fā)展農業(yè)觀光體驗游。
為了發(fā)展旅游業(yè),幾年來在上級黨委、政府和旅游部門的大力支持幫助下,投入5000多萬元改造磻赤線四級公路及白磻線三級公路。2013年11月在寧德市委的重視支持下,又投入3.19億元啟動了楊家溪風景區(qū)至赤溪村的旅游公路建設,今年內將建成通車,使赤溪村至高速公路的時間縮短為20分鐘。為加快赤溪融入太姥山大景區(qū),目前又投入5000多萬元對赤溪村連接太姥山景區(qū)的近10公里旅游公路進行改線,新建龍亭至杜家段3.62公里,改造杜家至赤溪段6公里,從而打通連接太姥山景區(qū)的“最后一公里”。同時,通過省級扶貧整村推進幫扶、部門掛點、專項資金扶持,累計投入資金2300多萬元,使赤溪村的基礎配套設施不斷完善,目前正在實施國家水利部小流域治理項目,新建環(huán)村兩條溪的防洪堤與沿溪景觀帶及村內水系改造,完成后將可實現環(huán)村路堤結合的綠道、慢道,屆時赤溪村“村在景中、景在村中、緣山近水”的美麗景觀將更加突出。此外,依托旅游企業(yè)進入,景區(qū)還建成三個停車場、兩座游客服務中心、三座生態(tài)休閑山莊和旅游公廁所等旅游服務設施。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,村民的思想觀念也在發(fā)生變化,認識到“要錢要物不如要項目要發(fā)展”,村里制定了以促進旅游發(fā)展為主要內容的村規(guī)民約,成立了赤溪生態(tài)產業(yè)發(fā)展有限公司和旅游等專業(yè)合作社,村里和旅游公司經常在村民中組織有關旅游服務的培訓和宣傳,不斷提高村民在旅游業(yè)發(fā)展中的文明意識和服務水平。
促旅游業(yè)更上層樓
雖然十年來赤溪村通過不斷摸索,旅游業(yè)在扶貧工作中發(fā)揮了很強的帶動作用,旅游扶貧已成為干部群眾的共識,旅游扶貧工作也取得了初步成效,但和上級的要求,和先進地方相比,旅游業(yè)發(fā)展和旅游扶貧工作的還有較大差距。主要問題有旅游綜合效益不高、旅游服務系統(tǒng)有待提升、群眾參與旅游經營深廣度不足、品牌形象有待塑造等。
“當前及今后,我們將認真學習領會習近平總書記等中央領導的重要批示精神,貫徹落實國家旅游局等六部委《關于實施鄉(xiāng)村旅游富民工程推進旅游扶貧工作的通知》,在上級黨委、政府和旅游、扶貧等部門的關心支持下,堅持旅游產業(yè)扶貧方向,突出旅游這個主業(yè),理清發(fā)展思路,落實發(fā)展措施,進一步加快推進赤溪村旅游扶貧工作,擴大村民群眾受益面,實現旅游富民目標。”磻溪鎮(zhèn)黨委書記鄭晉生指出。首先要依托濃厚畬族文化底蘊,挖掘和推廣畬族山歌、舞蹈、服飾等傳統(tǒng)民俗文化,策劃實施“鳳凰節(jié)”、篝火歌舞等畬族節(jié)慶活動,并結合畬族特色村寨建設,打造畬族風情旅游購物一條街,包裝銷售烏米、畬藥、畬酒等畬族特色產品,發(fā)展畬族風情民宿、畬族風情生態(tài)餐廳等,發(fā)展畬族風情文化旅游項目。因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,積極開展旅游招商引資,引進企業(yè)加快開發(fā)杜家古堡、下山溪大峽谷等項目,提升畬家風情體驗園、七彩農場、田園風光、采摘園等旅游新產品,優(yōu)化產品結構,強化宣傳營銷,積極開拓市場。
與此同時,積極整合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游及扶貧開發(fā)的項目資金和優(yōu)惠政策,持續(xù)提升景區(qū)建設,建設游客服務中心停車場和15公里綠道系統(tǒng)(含養(yǎng)生、野趣、懷舊、休閑及怡情5條綠道)及3座旅游公廁等旅游配套服務設施項目。做好“吃住行游購娛”文章,拓展“商養(yǎng)學閑情奇”產品,精心包裝旅游線上的景點、民宿、民俗、特產等,強化旅游產品及線路創(chuàng)意策劃;依托“青年農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導中心”及農民技術服務隊等,強化對經營服務、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的服務技能培養(yǎng),努力建設一支業(yè)務精通的旅游管理隊伍和服務一流的經營人才隊伍,提高行業(yè)管理和服務水平。
此外,加快生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)辦青年和返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)園,培育和籌劃一批以村民為主體的自主創(chuàng)業(yè)旅游和生態(tài)農業(yè)項目,加強農民旅游從業(yè)技能培訓和特色現代農業(yè)項目建設,依托福鼎市赤溪生態(tài)產業(yè)發(fā)展有限公司,將全村及周邊的有機農產品統(tǒng)一商標,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一定價,豐富旅游特色產品,提高山地農業(yè)附加值、增加財產性收入,多渠道、大幅度增加村民收入。