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城市工作有序推進。5年來，城市建成區面積由五年前的16.5平方公里擴大至19.2平方公里，城區常住人口從14.4萬人增至15.7萬人。海灣新城、百勝、鐵鏘等新區加快建設，桐山溪河口整治成效明顯，舊城區基礎設施不斷完善。新建環城北路、鐵鏘大道、玉塘大道等城市主干道16條，崗尾大橋、潮音大橋建成通行，初步形成中心城區環狀交通網。堅持公交事業綠色發展，公交保障能力顯著增強。深入開展中心城區“臟亂堵”綜合整治，環衛作業市場化運作實現城區全覆蓋。

鎮村建設步伐加快。太姥山鎮小城市培育和店下、點頭、前岐小城鎮綜合改革試點建設工作加快推進，輻射帶動作用日趨明顯。龍安、貫嶺、白琳、硤門圍繞工業發展，不斷壯大城鎮規模。沙埕、佳陽、磻溪、崳山、管陽、疊石立足山海資源優勢，打造特色城鎮。2016年，全市常住人口城鎮化率達57.2%、戶籍人口城鎮化率達32.7%，初步形成以城帶鄉、城鄉共同繁榮的新局面。五年來，共有43個村列入美麗鄉村，呈現一批各具特色的休閑旅游點。巽城、瀲城、西昆和金釵溪等村列入中國傳統村落，仙蒲入選第六批國家級歷史文化名村，赤溪、杜家獲評中國最美休閑鄉村，雙華、瑞云等村被命名為中國少數民族特色村寨。村財收入10萬元以上的村增加到68個，農村“三資”監管和村務公開規范化建設實現全覆蓋，獲評“全國村務公開民主管理示范單位”。

基礎設施日趨完善。全面實現“鎮鎮有干線”、建制村通水泥硬化公路，先后建成八楊公路、白磻線、楊赤線、管沈線和縱一線通佳陽、崳山、前岐支線，打通硤門隧道、白琳寨隧道、薛家山隧道，全面推進沈海高速復線貫柘段建設。先后實施第二自來水廠擴容、東南沿海供水工程、安全生態水系建設等項目，完成17個農村飲水安全工程，解決23.5萬農村人口安全飲水問題。

人居環境明顯改善。在全省率先建立縣級生態補償機制，切實加強飲用水源地環境保護，通過省級生態市驗收，創建國家級生態鄉鎮2個、省級生態鄉鎮12個。五年來，累計新增城市綠化面積150.7萬平方米，城區綠化率提高到44.2%，完成植樹造林22.6萬畝，建設綠慢道52公里。先后建成太姥山鎮生活污水處理廠、桐山溪水質自動監測站、空氣自動監測站、金屬表面處理中心、環境監測監控分中心等一批環保基礎設施，有序推進熱電聯廠、固廢處置中心、垃圾焚燒發電廠和一批鄉鎮、園區污水處理廠等項目。逐年完成上級下達的各項主要污染物減排指標，飲用水源水質和空氣質量長期保持優良。