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廣東經(jīng)濟煥發(fā)開放新氣質

2017-09-19 11:32:43 來源：新華社作者：點擊圖片瀏覽下一頁

新華社廣州9月6日電 題：廣東經(jīng)濟煥發(fā)開放新氣質

新華社記者徐金鵬、葉前、王攀

改革開放是廣東的根和魂。黨的十八大以來，廣東在新一輪對外開放中的引領門戶地位進一步增強。五年間，從貿(mào)易到投資，從“引進來”到“走出去”，從自貿(mào)試驗區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設到營造穩(wěn)定公平透明和可預期的營商環(huán)境，廣東煥發(fā)出開放型經(jīng)濟新體制的獨特氣質。

體量大：實現(xiàn)“螺旋式上升”

改革開放后，廣東逐步成為全球貿(mào)易重鎮(zhèn)。2013年，廣東進出口總值突破1萬億美元。

就在這一年，受全球貿(mào)易不景氣影響，廣東外貿(mào)走勢跌宕起伏，從第一季度的大幅增長37.7%，到第三季度回落至僅增長0.6%，此后三年外貿(mào)總額連續(xù)出現(xiàn)同比下降。

在嚴峻的外部環(huán)境倒逼下，一場外貿(mào)結構的根本性改變隨之發(fā)生。

2014年-2016年，總額降幅不斷收窄。今年上半年，廣東實現(xiàn)貨物進出口總額3.16萬億元，貢獻了全國外貿(mào)增量的18.2%，同比增幅超過14%。廣東已連續(xù)31年位居全國貨物進出口總量首位，占全球貨物貿(mào)易的3.8%，比2012年提高0.6個百分點。

除了進出口總額，廣東開放型經(jīng)濟還保持了多個“第一”。截至今年上半年，廣東實際吸收外資累計4132億美元，居全國首位。近年來興起的跨境電商進出口規(guī)模也居全國榜首，占全國的近一半。

真正的開放型經(jīng)濟，企業(yè)不僅要“賣出去”，還要“投出去”。2012年以來，廣東企業(yè)對美國、歐洲實際投資分別年均增長280%和58%，近四分之一的并購目標企業(yè)位于歐美等發(fā)達國家市場。今年初，美的對德國機器人研發(fā)巨頭庫卡的并購，在通過了歐盟、美國等一系列嚴苛審查后正式完成，為“中國制造2025”對接“工業(yè)4.0”樹立了典范。

“在全球貿(mào)易近年來持續(xù)低迷的背景下，國際市場份額的逆勢上升，是廣東開放型經(jīng)濟五年來‘螺旋式上升’的一個縮影。盡管不再追求規(guī)模擴張，但廣東在中國對外開放格局中的地位不僅沒有削弱，反而進一步增強。”廣東外語外貿(mào)大學國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心主任陳萬靈說。

顏值高：從加工到品牌從給優(yōu)惠到創(chuàng)環(huán)境

民營企業(yè)的逆勢上揚和一般貿(mào)易取代加工貿(mào)易，成為廣東開放型經(jīng)濟“氣質”的主導力量。

去年，一般貿(mào)易在廣東進出口總量中的占比達43.6%，首次超過加工貿(mào)易占比。今年上半年，廣東民營企業(yè)進出口總額2.7萬億元，首次成為全省第一大出口主體。

統(tǒng)計口徑里的加工貿(mào)易與一般貿(mào)易，簡單說就是過去貼別人的牌子，如今是亮出自己的品牌。

高附加值的“廣東品牌”在全球市場嶄露頭角。東方電氣的核電設備用到了法國核電站，被稱為“中國特斯拉”的廣州億航184載客無人機亮相迪拜上空，華訊方舟成功研發(fā)世界首款石墨烯太赫茲芯片，柔宇科技柔性顯示技術處于全球領先水平。

“這是堪稱歷史性跨越的轉變，顯示出廣東的新舊動能轉換，不僅體量大，而且動能新、質量高，開放型經(jīng)濟的新優(yōu)勢正在形成。”廣東省商務廳廳長鄭建榮說。

改革開放之初，廣東的對外開放總體上是一種政策激勵型開放，主要表現(xiàn)在稅收減免、專項補貼、土地出讓等方面給予外資企業(yè)優(yōu)惠待遇。

從一片灘涂起步的深圳前海，可以用“滄海桑田”“天翻地覆”形容。自2015年正式成為自貿(mào)片區(qū)以來，這里累計推出制度創(chuàng)新成果達253項，其中全國首創(chuàng)的有75項。

在外商投資“放管服”改革領域，廣東全面實施外商投資審批改革，超過96%的外資項目以備案方式準入，辦理時限從原來的20個工作日縮減到3個工作日；在貿(mào)易自由化、便利化方面，廣東穩(wěn)步推進大通關改革，全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”建設，僅免除查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用試點一項，全省減免費用總額達1.77億元。

目標遠：向著更高開放度跨越

明年是改革開放40周年。靠改革開放起步的廣東，如何再創(chuàng)開放新局？

《廣東為全國構建開放型經(jīng)濟新體制提供支撐行動方案》即將出臺，方案旨在打造全方位、多層次、寬領域、高水平的對外開放新格局，培育國際合作競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動，當好國家參與國際競爭與合作的主力軍。

中國特色大國外交，全方位開放新格局給廣東帶來了新的機遇。

在“一帶一路”倡議引領下，去年，廣東對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口增長6.5%，投資增長高達65%。許多廣東企業(yè)搭上了“一帶一路”的列車，參與共建國際經(jīng)濟合作走廊和境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

今年9月，廣東一批上市企業(yè)將奔赴白俄羅斯，考察當?shù)氐膹V東光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)；一批已經(jīng)在非洲扎根的廣東企業(yè)，正在謀求擴大規(guī)模，并吸引上下游企業(yè)完善當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條；廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會的推介也如火如荼，一位難求。

粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃即將在珠江口落地。廣州、深圳等珠三角9個城市和香港、澳門，是“開放之灣”，將成為我國探索開放型經(jīng)濟新體制的“試驗田”。廣東正在把握這一新機遇，強化與港澳的更緊密合作，暢通人流、物流、資金流和信息流，合力打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

“我們有理由期待，廣東將在全方位對外開放格局中扮演更加重要的角色，為全國提供有力支撐。”鄭建榮說。

文章來源：新華社責任編輯：