■污染：曾釀流血沖突
照蘭溪上游位于浙江蒼南境內，全長約為10公里，福鼎市境內約為5公里，是福鼎市五大河流之一，流域面積14平方公里，途徑兩省11個建制村65個自然村，流域兩岸人口2萬余人。擁有“世界礬都”之稱的浙江省蒼南礬山鎮就在這個流域范圍，這里礬礦儲量約占世界的60%，上世紀90年代年產量占全國的70%。由于存在利益沖突，福鼎市前岐鎮污染問題長期無法得到解決，雙方關系緊張，一度暴發沖突，乃至流血事件。據上世紀90年代福鼎有關部門的統計，每年由礬山排入溪中的礬渣、礬漿和廢水達近百萬噸。
前岐鎮照蘭村支部書記陳明界說，在上世紀70年代，因為上游礬礦的規模不斷擴大，污染開始日趨嚴重，由于當時政治環境原因，遭受災害的村民大都不敢聲張。每逢天文大潮或暴雨，大家都聽從村里的民兵指揮，撤往高地。后來，隨著改革開放的行進，社會環境寬松了，村民便開始向上級打報告。然而，此事因為是省際的糾紛，一直未能得到很好解決，照蘭溪沿岸村民開始自發組織起來沖向礬山討說法。由此，雙方關系驟然緊張。
據村里89歲老人陳孫密回憶，雙方較激烈的沖突大約有三次。陳明界說，最近的一次沖突發生在1992年。當時，多次上訪無果的村民再一次在幾名村干部的帶領下，200多名群眾沖到5公里外的礬山鎮，憤怒的群眾砸了辦公室，扒了煉礬廠，并有人員受輕傷。
這次沖突后，浙江方面對整治小礬礦和排污治理加大了力度，閩浙雙方緊張的關系也開始漸漸趨平穩。
■監督：破解和諧難題
其實，前岐鎮照蘭溪流域10多個村遭受污染災害的事從上世紀70年代起就引起了有關部門領導的關注。
據村里老村干陳大爺回憶，從1976年至1991年的15年間，為了平息逐漸升級的矛盾，閩浙兩省就先后有過5次的會談協商。其中1979年那次千人搬遷的18萬元費用就由浙江方面提供。15年間，浙江方面給予福建經濟賠償228萬元。此外，在1991年7月，由當時的國家環保總局牽頭協調，還形成了一份《協調閩浙兩省煉礬污染糾紛會談紀要》，浙江方面一次性補償福建受害地區100萬元。
但是，補償并未結束污染的繼續。上游礬窯依舊冒煙，礬漿照樣橫流。隨著環境保護的基本國策逐漸深入人心，“誰污染，誰治理”的口號也被許多人接受。從這時開始，礬山上無論大廠小廠，大家都加大治污力度。平陽礬礦陸續投入近500萬元對礬渣礬漿進行綜合治理。據說，當時私營小廠老板周素君甚至不惜舉債治污。據當時統計，礬山上小廠建成55個沉淀池、34個清水池、23個曬漿場、1910米溝管，增配了29臺水泵，還修起了2000多米的運輸用路和4000多米長的攔壩圍墻。由于治污手段過于“初級”，即使這樣，照蘭溪下游地區的抱怨之聲仍未停止。每到全國兩會期間，該話題都會被提起。
直到1998年，溫州蒼南縣終于痛下決心，要求縣明礬廠立即停產治理，余下8家小廠自行關閉，實行轉產。直到1999年，礬礦基本上不再向溪中直接排放污物。
污水是停止了，但過去遺留下的淤積卻是無法根除。因含酸性廢水的浸透，溪水已無法使用。
2004年，在十屆全國人大二次會議上，關于照蘭溪污染整治的議案又一次被提交，對此國家環保總局給出了4項答復。根據國家總局的答復意見精神，2004年9月，省環保局專門派員前往福鼎市，組織部署福鼎市編制照蘭溪流域生態恢復、飲用水工程等建設項目可行性研究報告。
從2004年起，福鼎市前岐鎮抓緊編制流域生態恢復總體規劃，建立生態恢復項目庫，并通過相關生態項目的建設，解決當地人民群眾的生產生活困難，促進經濟發展。而浙江省為恢復上游飲用水源地，全力支持前岐老區群眾飲水困難，資助了600萬元工程款，主要解決照蘭溪流域等6個建制村及集鎮所在地的2萬多名群眾的飲水問題。
目前，針對照蘭溪流域生態環境和水資源承載能力存在和需要解決的突出問題，按照“能寬則寬，能彎則彎，人水相親，和諧自然”和以人為本、因地制宜的理念，閩浙兩地堅持治理修復與保護并重的原則，做好與“藍天碧水”、“興水戰略”、造林綠化等重要工程的銜接，有效遏制流域內生態環境破壞和惡化的趨勢，并逐步得到修復與有效保護。
■跟蹤： 實現循環發展
曙光雖然已經出現，然而，對于照蘭村以及照蘭溪上游數村的村民來說，曾經遭受嚴重污染所帶來的遺留問題仍然是他們心中未解的結。
特別是最近數十年，上游大肆排放的礬渣、礬漿已使照蘭溪兩岸大部分地區失卻了昔日的美好容顏。
照蘭村支書陳明界介紹說，這些年，僅照蘭村就有400多畝良田被淤泥所覆蓋，而距此不遠的前岐村則有400多畝水田遭毀。據福鼎市有關部門統計，這些年照蘭溪流域內約有1000多畝良田不能耕種。失去大部分土地的照蘭村村民只得向荒山要口糧，所以，現在很多山地陡坡都被村民開發出來，種上果蔬。
陳明界說，由于1979年那次搬遷選址沒有很好地規劃，當時一部分村民將房子建在了公路邊和山腳下，隨著時間的推移，建在路旁的一排房子僅一年后就開始因路基塌陷而開裂，而近十年來裂縫也在逐年加大；建在靠山坡一面的房子則因坡陡經常出現山體滑坡，形勢更為危急。從2004年起，這一帶被列入省級地質災害隱患點。
由于家園遭到了破壞，難以恢復，目前已有相當一部分村民開始搬向城鎮。為此，前岐鎮政府相關部門統一規劃、統一用地、統一建設，把“造福工程”與新農村建設相結合，力求讓搬遷戶搬得出、住得下、穩得住、富得快。此外，還將與旅游業充分融合，在照蘭溪構建休閑農業消費體系，逐漸實現從一產向三產的融合跨越。
“照蘭溪水清，閩浙百業盛。相信再過幾年，照蘭溪一定能夠重現昔日流水嘩啦啦的秀麗景色。”自信的目光出現在陳明界臉上。
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