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“我知道畬鄉老百姓最需要什么”

        “這幾年的收入怎樣？家里都搞些什么副業呀？有什么困難需要我們幫助的嗎？”每到一戶或是在田間地頭，鐘雪玲向鄉親們詳細了解情況。在全國“兩會”召開前，她走村入戶，深入到群眾中收集民意。“當選全國人大代表，這是選民對我的莫大信任，對我而言，當然更是一份責任。”鐘雪玲表示，她一定不辜負父老鄉親的期望，認真履行好人大代表的職責。
        “我是從畬鄉走出來的，我知道畬鄉老百姓最需要什么。”她今年擬向全國“兩會”提交兩份建議，一是《關于對寧德市少數民族地區參照西部地區和中央蘇區政策予以扶持的建議》，二是《關于扶持在寧德市建設中國畬族博物館的建議》，兩份建議都與畬族地區發展的課題密切相關。寧德市少數民族同胞多數地處自然條件惡劣偏遠山區，由于歷史、環境、政策、體制等原因，少數民族地區經濟社會發展長期處于滯后狀態，與全國、全省發展還有不少差距，存在基礎設施不完善、群眾增收難、發展資金缺乏等諸多方面的困難和問題。她看到，原本相對貧困和落后的西部省份地區，得益于西部大開發戰略的實施，獲得了國家的大力扶持，經濟社會事業得到較大發展，她希望國家能出臺相應政策，對少數民族地區特別是發展環境條件、發展基礎薄弱的寧德市民族地區加快經濟社會發展給予更大的扶持。
        在畬鄉農村工作十多年，鐘雪玲深知限制畬鄉發展的“瓶頸”在哪里，最需要什么樣的扶持？在建議中，她提出，要加大寧德市少數民族地區在財稅、金融、投資、產業、國土資源、生態補償、人才、對口支援等方面政策扶持力度，參照執行西部地區或中央蘇區優惠政策，在扶貧開發、金融信貸等方面給予支持，以改善少數民族地區百姓的生產生活條件。她認為，只要畬鄉百姓的經濟問題解決了，其他的事情也就迎刃而解。
        關注畬胞、收集民意，并不是始于現在。早在2003年，她初次當選為省人大代表伊始就這樣做了。每次大會前她都要做充分的準備，深入群眾，收集群眾關心的熱點、難點、焦點問題；走訪民族工作部門，了解民族工作的困難和問題，將這些問題帶到大會上，或向有關部門反映，以期得到解決。她在省人大會議上提出的《關于將福鼎市佳陽鄉更設為畬族鄉的建議》、《關于加大民族村財政支持力度的建議》、《關于提高少數民族“造福工程”搬遷戶補助標準的建議》等議案或建議基本被采納并得到較好的落實。

“農村發展還很困難”

來自農村的鐘雪玲對于農村發展的困難和農村群眾生活的困難感同身受。這次上北京參加全國“兩會”，她還帶著其他十多個建議意見，諸如改善農村學校的寄宿制條件、農村居民醫療、養老保障等方面的民生話題都是她的建議內容。“農村發展還很困難，農村群眾生活改善任重道遠。”鐘雪玲說。
在白琳鎮牛埕下村任職的十多年來，鐘雪玲為了改變畬村積貧積弱的面貌，為了增加鄉親們的經濟收入改善他們的生活付出了大量的精力和血汗。水泥路修通到各個自然村，村民們老舊破壞的住房變成了磚混的樓房，電視節目走進了家家戶戶，鄉親們飲上了安全衛生的自來水，特產作物的生產基礎建了起來……看著村里的變化，一絲的欣慰之余，她想到的是農村發展的任重道遠。作為省人大代表，多年來，她的建議也一直圍繞著農村發展和改善農民生活的主題在轉。她看到了農村干部因為待遇差影響了他們發揮領頭人作用的問題，并在深入調研的基礎上，形成并在省人大會議上提出《關于在優秀村主干中招考國家公務員的建議》、《關于提高村干部工資待遇的建議》，獲得采納并付諸實施。

“我和村民們早已不分彼此”

        2012年，鐘雪玲把《關于籌建白琳鎮牛埕下村文化綜合樓》的報告逐級上報到有關部門，如果這個報告得到有關部門重視并加以支持建設，屆時牛埕下村的畬胞們將有一個開展、參加文化生活的陣地，尤其是對畬族民俗文化的精華——畬歌畬舞的傳承與保護來說，是一個福音。老百姓在解決了溫飽問題之后，精神文化生活需求尤為迫切。鐘雪玲當然知道鄉親們的心事。“在牛埕下工作了十三年，家家戶戶的門不知走過多少遍，家家戶戶的事也就是我的事，我和村民們早已不分彼此了。”鐘雪玲說。
        1999年，鐘雪玲正值青春年少，剛從一所中專學校財會專業畢業，在村里算是一位高學歷的年輕人。實際上村里許多年輕人都喜歡外出打工、找工作，鐘雪玲也是如此。更何況她比別人多念了幾年書，就業的渠道更加寬暢。結果她不但沒有外出謀打工，反而在村里扎下根。
        牛埕下村位于白琳鎮西北部，全村170多戶、800多人，98%是畬族同胞，是福鼎畬族最早的遷居地。由于地處偏僻，經濟落后，畬族同胞世代以務農為生。可想而知，人才在村里是多么的稀缺。1999年夏天，村里開展夏糧征購工作，正缺少一位財會人員，鐘雪玲學過會計，正好派上用場，于是順理成章地進入村幫忙。“當時我也沒打算進村兩委班子，只是暫時協助而已，等村里夏糧征購工作結束，我就想外出找工作。”鐘雪玲回憶。
        在村里幫忙的幾個月里，時間雖短，但她聰明、肯干，做事認真，得到了鎮領導的高度肯定，遂有意培養其為村兩委接班人。就這樣，她先后擔任村婦代會主任、團支部書記、村主任、黨支部書記等職務；之后，她又當選團中央代表、省人大代表等。
        “剛參加工作，我的積極性很高，但后來發現村里的工作千頭萬緒，沒那么簡單。”鐘雪玲說，那個時候的牛埕下村，用一窮二白這個成語來概括一點兒都不為過。據她回憶，當時村里的情形是：路不通，大多數村民需要挑水喝，或者用自做的竹渠來引水，住的是祖上留下來的老房子，經濟收入只靠一些老茶園勉強度日……這對鐘雪玲觸動很大。
        要想富先修路。她認準這個理兒。恰巧2003年全省民族經濟發展現場會在牛埕下村召開，在各級領導的重視幫助下，牛埕下至翠郊通村公路硬化通車。緊接著她充分發揮人大代表身份的作用，結合牛埕下村的實際情況，及時向省直有關部門和領導匯報，反映廣大群眾的需求，請求省直部門幫助解決問題。在村里搞“造福工程”，讓那些居住在偏遠的畬胞搬到中心村來，改善了他們的居住環境。
        幾年來先后向各級政府及部門爭取了項目資金102萬元，引進東魁楊梅、“金觀音”茶葉新品種種植；開辦了農家書屋，完成了村小學操場水泥硬化，添置了電腦打印機等教學設施，維修了造福工程新村的自來水，安裝了電視衛星差轉臺，多次修復了因臺風洪水造成的公路塌方等災毀工程。
        通過這幾年的發展，牛埕下村的面貌得到極大改觀。一組數據顯示：目前全村共有24戶村民搬到中心村居住，全村7個自然村中通公路的有5個，公路硬化里程達10多公里，至2012年全村人均收入6235多元，家家戶戶都用上煤氣灶，看上電視。
        談及牛埕下村的變化，村民雷允許深有體會。雷除了妻兒，還有2個兄弟、姐妹，早些年一家幾口人擠在破敗不堪的矮平房里，如今通過造福搬遷政策，從松柴崗自然村搬到中心村，住進三層樓磚房里，日子過得紅紅火火。

■ 人物檔案
鐘雪玲，女，畬族，1979年8月出生，中共黨員，1999年9月至2012年8月在白琳鎮牛埕下村工作，先后擔任村婦代會主任、團支部書記、村委會主任、村黨支部書記等職務，現任白琳鎮翁江村黨支部第一書記。先后被評為第二屆寧德市“十佳杰出青年”、“新長征突擊手標兵”、福建省“三八紅旗手”。是十五屆團中央委員，福建省第十、十一屆人大代表、主席團成員。2013年2月1日，在福建省十二屆人大一次會議上，當選十二屆全國人大代表。

帶著民意上北京

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