6月7日至9月20日,我市采取“5+2”模式開展安全生產重點整治百日行動,對道路交通、危險化學品、非煤礦山、建筑施工、燃氣安全五個行業安全生產進行專項整治,同時結合當前防汛和工貿企業安全生產與環境保護大排查大整治“回頭看”兩大重點安全生產工作。目前,“百日行動”已進入排查整治階段。
制定方案 明確整治范圍與內容
我市專門制定了《福鼎市安全生產大檢查和“安全生產重點整治百日行動”實施方案》,并成立了工作領導小組,領導小組下設5個工作小組,分別負責組織開展五個專項整治行動。
根據方案,在道路交通領域的整治上,我市扎實開展客貨運車輛、?;囕v、校車、渣土車、拖拉機等重點車輛交通違法行為專項整治,加強安全監管,全面排查營運車輛技術狀況。同時,強化駕駛人源頭管理;強化車輛安全隱患整治;加強道路巡邏管控和道路安全隱患排查整治。
在危險化學品安全領域,以危險工藝、化學品生產單位、化工儲罐區、油庫等企業單位和從事危險化學品生產經營活動和利用危險化學品從事非法活動的單位和個人為重點,組織開展專項檢查。抓好以氨為重點的危險化學品安全專項檢查,督促涉氨企業強化涉氨崗位安全管理,嚴格落實各項制度和操作規程。督促危險化學品企業切實落實主體責任,嚴格執行各項制度和操作規程。同時,檢查企業單位的應急救援等相關情況。
在燃氣安全領域,嚴查管道燃氣供應企業的經營、管理情況和液化石油氣儲備站、燃氣氣化站、燃氣瓶裝供應站的燃氣設施設備、安全管理、應急預案演練等情況,以及燃氣設施運行、維護和搶險管理等情況。整治違規存放帶氣鋼瓶、無證經營液化氣等行為,落實企業燃氣安全宣傳和燃氣企業入戶安檢的情況。
對于建筑施工行業,深化建筑施工、建筑起重機械、腳手架工程和深基坑工程等四個專項整治,落實各項防護措施。針對非煤礦山安全,我市通過組織開展非煤礦山排土場摸底排查;指導非煤礦山企業建立健全日常安全生產工作日志,規范檔案管理;嚴格實行外來采掘施工單位備案制度,落實礦山業主單位和采掘施工單位的安全生產主體責任等措施,提升非煤礦山安全標準化水平。同時,督促爆破服務單位編制完善礦山爆破設計方案,嚴格按照方案進行爆破,確保采剝工作規范進行。
“五個結合” 開展拉網式全面檢查
為了推進整治行動的開展,確保行動落到實處,除了制定實施方案,設立工作小組外,我市還采取“五個結合” 對轄區內、監管范圍內的生產經營單位開展拉網式全面檢查。據悉,“五個結合”包括:企業自查與鄉鎮檢查相結合、行業檢查與市督查相結合、全面檢查與突出重點相結合、專項行動與長效機制建設相結合和明查與暗訪相結合。
據市安監局有關人士介紹,截至目前,在道路交通安全整治方面,我市對多發事故地段進行排查和整治,增加安全防護設施和安全警示標志36處,整改事故黑點、危險路段122處,實施安保工作796.44公里;對長途客運班線未落實凌晨2時至5時落地停車休息制度的停運班線1條、調整班線發車時間3條;同時,先后出動警力2000多人次,查處各類交通違法行為6800余起。在危險化學品安全整治方面,共檢查危險化學品企業21家次,查處安全隱患51條,下達整改通知書15份,已整改47條。在非煤礦山安全整治方面,共檢查非煤礦山12家次,發現安全隱患20條,下達《整改指令書》4份,現已整改18條。如檢查鑫安建材有限公司,發現開采面坡度未能達到標準,當場責令整改。在建筑施工安全整治方面, 共檢查在建工地69個(次),責令改正、限期整改安全隱患44起計190條(處)。在燃氣安全整治上, 共督促燃氣企業強制報廢“螺絲瓶”2萬多個,現場排除隱患10處,發出整改通知書5份,整改條目26條。
“在推進安全生產‘百日行動’的同時,我們還加強了對工貿企業生產安全、防汛備汛安全及水上交通、特種設備、環境保護、人員密集場所、校園安全、職業衛生等行業領域的整治工作。”市安監局有關人士介紹說,目前,全市共督查檢查企業1507家,責令改正、限期整改、停止違法行為882起,責令停產停業4家,處罰15.62萬元、排查隱患山塘工程25座、海面登船檢查漁船200余艘,立案113起,結案111起,現已完成AIS船載終端年檢198艘;CDMA手持終端年檢277部。
下階段我市將在強化監督考核,加強宣傳引導的同時,逐步建立完善“排查—治理—再排查—再治理”的安全隱患排查治理長效工作機制,對已整改到位的隱患加強日常監管,防止反彈;對尚未整改到位的隱患加大力度加快進度,確保限期整改到位,杜絕安全生產事故發生,確保我市安全生產形勢持續穩定。汪晶晶