本報訊(林海云)10月18日,福鼎市召開網格化社會服務管理暨技防規范化建設觀摩推進會。會議總結推廣全市網格化社會服務管理暨技防規范化建設的階段性工作經驗,分析存在問題,研究部署下階段工作。寧德市領導張鼎、福鼎市領導李紹美、陳德旺、王建華、胡道勇、陳維峰等為福鼎長安網、福鼎市網格化社會服務管理網開通舉行按水晶球儀式。
參會人員現場參觀了桐山、桐城街道社會服務管理中心和石亭社區社會服務管理站,開通了福鼎市社會服務管理網和“福鼎長安網”,觀看了福鼎市網格化和技防規范化建設工作PPT匯報片介紹,聽取了桐山街道、天湖社區網格化社會服務管理和太姥山鎮技防規范化建設的典型介紹,聽取了對技防規范化建設和網格化社會服務管理工作進行了總結分析部署,寧德市領導張鼎對福鼎市網格化社會服務管理和技防規范化建設作了重要的指導講話,使大家對網格化社會服務管理和技防規范化建設了解更加全面、印象更加深刻、目標更加明確。為下一階段全面全力抓好網格化建設打下基礎,會議要求:深化認識,正視差距;明確任務,強化措施;加強領導,務求實效。
福鼎是海西東北翼對接浙南及長三角的閩浙邊界門戶城市,總人口58萬人,轄3個街道、13個鄉鎮和1個開發區,共251個村、30個社區(居委會)。作為全省10個加強和創新社會管理綜合試點縣市之一,2013年評為“全國平安建設先進縣(市、區)”和“全國法治先進縣(市)”。2013年,福鼎市委、市政府將社區網格化服務管理列為為民辦實事項目,分“三期”有序推進建設。省、寧德市領導高度重視社會管理創新,多次深入基層開展調研,關心、過問網格化建設工作。根據近期省委尤權書記等領導對網格化建設作出的重要指示精神,按照“23510”的模式要求,我市召開市委常委會、市長辦公會議和網格化服務管理討論會、專題會、匯報會、座談會,研究解決平臺建設、機制保障、隊伍建設、方法步驟等,借鑒省內外網格化服務管理經驗做法,積極探索“5+N”出(即:平臺、隊伍、網絡、機制、保障和N個功能模塊)的運行模式。目前,第一期的桐山、桐城、山前、太姥山等4個鄉鎮(街道)19個社區(居委會)網格化規范建設取得初步成效:一、搭建三級服務平臺,實行四級服務管理。建立市社會服務管理指揮中心一級服務管理平臺和鄉鎮(街道)、村居(社區)二、三級網格化社會服務管理平臺,實現了基礎數據“全息化”、指揮調度“可視化”、事件處理“智能化”、績效考評“科學化”。市級網格化綜合信息平臺待11月底市社會管理服務指揮中心投入使用后,及時嵌入使用。以300到500個家庭住戶為參考標準,科學劃分網格,將19個社區(居委會)均設置為一級網格,劃分76個二級網格,實行市、街、區、網格四級服務管理。二、組建“1+3+N”網格隊伍,推進一體化運作。配備“1+3+N”(即:網格長,專職網格員、網格協管員、網格監督員,社區志愿者)的服務管理隊伍,統一佩戴標識、統一組織管理、統一職責任務,實行定網格、定人員、定職責。19個社區(居委會)共配38名一級網格長、55名專職網格員、97名網格協管員、26名網格監督員、42支443名社區志愿者。為提高服務管理水平,市綜治委開辦了城區三個街道網格員第一期培訓班。網格隊伍通過上門走訪、技術服務、電話聯系等方式,為群眾開展專業化、精細化服務。三、建立雙網并存智能化體系,實行三級良性互動。建立“人、地、物、情、事、組織”3D地圖的網格化服務管理內外網,市、街、區實現“四化兩進”(即:信息化支撐、精細化管理、人性化服務、多元化參與和服務管理事項進網、服務管理人員進格)。網格化內網共分十五大功能模塊,分別是:⑴無限數據采集;⑵地理信息展示;⑶業務受理;⑷協同工作;⑸日常工作;⑹基礎數據;⑺社會風險評估;⑻黨建組織;⑼人口計生;⑽統計分析管理;⑾考核評估;⑿指揮中心;⒀業務短信;⒁空間數據管理;⒂人房管理,涵蓋政法、綜治、維穩、公安、司法、信訪、應急、安監、民政、人社等20多個職能部門服務內容,構建區域性、網絡化、社會化、信息化的服務管理體系。該系統今后隨著社會形勢發展和工作需要,可適時增開功能模塊,提供更多服務管理項目。網格化外網設立“在線辦事、互動交流”等欄目,明確辦事流程和服務項目等,為群眾提供“代辦事宜、代理事務”。同時,借助福鼎政府網、福鼎長安網、福鼎在線、福鼎信息網、福鼎網絡服務網等平臺,及時收集、分流、處置群眾各種訴求,將處理結果通過信息平臺外網、手機短信等及時反饋給群眾,實現了政府部門與群眾的網絡溝通和信息互動。四、建立一系列制度,規范四級網格管理。建立三級平臺的工作職責、日常管理、事件處置反饋、民情研判、信息安全保密以及服務管理人員入戶走訪、信息報送和定期培訓等一系列機制制度,確保社會服務管理得到有效落實。五、實行雙重管理,實現三個核心目標。將黨小組建在網格上,將駐區單位的黨組織納入網格中,建立聯席會議制度,實行雙重管理,注重發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用,有力維護村居(社區)安定穩定。