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　　走進福鼎工業園雙岳項目區，馬路上貨車穿梭，工地上塔吊林立、樁機聲聲，車間內工人忙碌……全市“工業立市”戰略正奏出時代的強音。

　　放眼廣袤的田野，萬畝福鼎檳榔芋基地、花卉苗木產業園，千畝高優農業示范園，滿山滿壟的白茶基地……一朵朵產業“奇葩”競相開放。

　　站在新起點上，福鼎乘著海西經濟區和“六新大寧德”建設縱深推進的強勁東風，緊緊圍繞“百姓富、生態美”、全面建成小康社會的奮斗目標，牢牢把握穩中求進的工作總基調，堅持以項目建設為根本、深化改革為保障，始終突出工業立市、旅游興市、海洋強市核心戰略，更加注重發展速度和質量效益的協調統一，統籌抓好產業升級、城鄉宜居、生態建設、民生福祉等重點工作，努力實現經濟社會的持續平穩較快發展，奮勇爭當海西東北翼沿海發展排頭兵。

　　項目支撐助力產業轉型升級

　　走進雙岳項目區福建輝倫嬰童用品有限公司的施工現場，筆者看到一期生產車間和配套設施都已完成主體建設，正在進行內裝修，預計8月份投產。公司項目總經理楊玉橫說：“我們通過對資源、交通、環境等方面的充分調研，覺得福鼎無論地區資源優勢，還是軟硬環境，都讓我們十分看好，所以我們選擇在這里落戶。”

　　動車站前，總投資約50億元的高鐵城項目填方夯基一派繁忙，一座集生態、商務、生活于一體的高端城市綜合體將在這里噴薄而出……

　　我市始終把項目建設作為科學發展加快發展的生命線、強引擎，堅持以項目為綱、項目為本，全力實施“五大戰役”重點行動計劃和核心競爭力“雙百項目”建設。今年我市共安排重點項目、五大行動計劃項目、雙百項目、政府性投資項目、“三維”項目、為民辦實事項目等各類項目460多個，總投資達600多億元，年度計劃投資179億元，其中今年新開工項目達203個。

　　為抓好項目建設，我市摸索建立了一整套推進重點項目領導機制，協調涉及項目策劃、事項決策、資金籌措、隊伍組織等方面工作。堅持實行市領導掛鉤重點項目制度，負責重大項目協調推進，并按照“五個一”工作機制，成立幾十個項目工作班子，抽調到項目的干部職工達500多人。去年以來共召開涉及重點項目建設相關會議100多場次，協調解決近300多個問題。今年4月10日—11日，通過舉辦首屆“誠信福鼎金融超市”政銀企合作項目對接會，現場發放金融貸款40筆，金額達2.55億元、120萬美元，簽訂意向569筆，金額達241.2億元、3000萬美元。結合行政審批制度改革工作，對本級行政審批事項從原來的400項精簡為264大項，精簡率達34%。特別是對于重點項目和“雙百項目”等，實行“綠色通道”服務，堅持“特事特辦、急事急辦、要事先辦”，窗口即收即辦、辦完即轉。

　　今年第一季度，我市收獲了一張驕人的成績單——全市列入省、寧德市考核的38個項目完成投資25.45億元，占年度計劃42.6%，已開工建設29個，占總項目數76.3%;預備重點項目17項，完成投資8.07億元，占年度計劃26%。列入寧德市提升核心競爭力“雙百項目”36個，其中重點開工項目17個，完成投資16.31億元，占年度計劃44.7%，已開工建設14個，占總項目數82.4%。完成地區生產總值48.59億元，增長12.3%;完成財政總收入7.02億元，增長21.0%。其中，325家規模以上工業累計完成產值172.63億元;規模以上工業實現增加值41.26億元。

　　城鄉一體建設全域旅游城市

　　近年來，建設宜居宜業城市，創建省級生態城市、國家級園林城市，打造全域旅游城市，福鼎決策層在科學發展的道路上堅實地邁進。

　　我市立足統籌城鄉一體化發展實踐，樹立城市即旅游、旅游即城市的理念，圍繞“東擴南移面海”的目標，打造“宜居宜業生態福鼎”，按照“以水凸顯城市靈性，以山展示城市秀美，以綠提升城市品位”的建設思路，以城市濱河綠化景觀建設為重點，先后投入2億多元資金，建設鼎文化公園、城東園、龍山溪沿河綠化景觀等;以百勝新區、鐵鏘新區、海灣新城等新區組團和一批城市綜合體及舊城改造項目為“軀干”，以八尺門搭橋、鐵鏘搭橋、內灣大道、濱海大道、玉塘大道、梅澳大道等城市主干網為“骨架”，將山、海、城連成一體;依托山海川島的旅游資源，提升“海上仙都”太姥山旅游品牌，改善崳山島、九鯉溪及翠郊古民居等景區景點連接線路網及旅游服務設施。如今小白鷺、牛郎崗海濱旅游度假區、九鯉溪生態休閑旅游區的建設以及參與性娛樂項目的開發頗具規模。管陽雁溪、佳陽周山、店下筼筜等一批各具特色的鄉村旅游精品也開始嶄露頭角。

　　民生工程筑牢百姓幸福根基

　　“黨的政策一年比一年好，我孤身一人，又患糖尿病，喪失勞動能力，今年政府給我享受低保，不僅每月可以領到115元低保金，住院醫療費在新農合報銷的基礎上，還可以享受民政的醫療救助。”太姥山鎮斗門村村民陳孝通拿著村干部送給他的低保證直夸黨的好政策。

　　今年我市以黨的群眾路線教育實踐和創建服務型基層黨組織活動為契機，率先在寧德市提出以近兩年節省下來的“三公經費”，用于實施城鄉低保對象救助全覆蓋、65歲以上特困群眾免費體檢，以及第四輪農村無住房困難黨員解困三項惠民工程。目前，全市新增的658名低保對象全部領到低保金，932名農村特困人員已完成免費體檢，41戶困難黨員解困房開始動工。

　　在梅灣保障性住房項目建設工地，只見一排排錯落有致的樓房矗立在眼前，蔚為壯觀。2013年，城鄉居民社會養老保險參保繳費率95.6%，新農合參合率99.9%，新增各類就業人員6254人;建設保障性住房947套，發放廉租房補貼80萬元;實施造福工程搬遷和農村危房改造1111戶，惠及3794人;新建1個鄉鎮敬老院、12處“五保互助幸福園”，農村五保戶贍養標準提高至每月373元;落實各類強農惠農資金1833萬元，扶持8萬多農戶發展生產;積極開展扶殘助殘、救災救濟、慈善扶貧、擁軍優屬、捐資助學，累計發放各類資金7000多萬元，惠及4萬多人……

　　一項項民生工程，得到群眾的認可與支持，一件件民生實事，如一縷縷燦爛的陽光，溫暖著千家萬戶。近年來，我市施行的惠民政策與廣大民眾的強烈愿望同頻共振，一項項重視民生、保障民生的政策措施落到實處，形成了改善民生的強大動力，筑牢了福鼎人民幸福的“根基”。

　　□ 蔡雪玲