磻溪鎮(zhèn)赤溪村,曾因貧困上了《人民日報》頭版。30多年來,在各級黨委、政府的關(guān)心支持下,赤溪村黨支部帶領(lǐng)群眾發(fā)揚“艱苦奮斗、頑強拼搏、滴水穿石、久久為功”的精神,搶抓機遇、真抓實干,推動昔日窮村發(fā)生巨變,村集體和農(nóng)民人均純收入從1984年的零收入、166元提高到2015年的32萬元和13689元;到赤溪旅游的游客從無到有、從少至多,2015年達15萬人次,被評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”,走出了一條赤溪人自己的“百姓富、生態(tài)美”致富小康路。
赤溪的蛻變是我市30多年扶貧攻堅歷程的縮影,抓黨建促脫貧正是我市推進脫貧攻堅的一條重要經(jīng)驗。據(jù)統(tǒng)計,2014-2016年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入從11511元增加到13903元,建檔立卡貧困人口從2.2萬人下降到3821人。

貫嶺黃梔子產(chǎn)業(yè)成為當?shù)剞r(nóng)民脫貧增收的主導產(chǎn)業(yè)
凝聚脫貧攻堅共識
黃梔子是一種藥食兩用的特色農(nóng)產(chǎn)品,也是貫嶺鎮(zhèn)分水關(guān)村的特產(chǎn)。種植基礎扎實、銷售市場穩(wěn)定,分水關(guān)村的黃梔子素來因“物美價廉”而走俏藥材市場。但同時,僅作為藥材使用的黃梔子也有著市場單一、附加值不高等困擾,這一長期性問題也導致了眾多農(nóng)戶的收入極不穩(wěn)定。
群眾富不富,關(guān)鍵看支部。面對農(nóng)戶的困難,分水關(guān)村黨支部在掛點幫扶的市領(lǐng)導、有關(guān)部門的指導和牽線搭橋下,圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,貧困脫貧”這一目標,以“支部+公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式對特色農(nóng)業(yè)加以引導扶持,引進福建恒康生態(tài)農(nóng)業(yè)、福建省康達農(nóng)業(yè)和福鼎市黃梔子生物科技等黃梔子深加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進農(nóng)民增收。2017年,全村黃梔子種植面積達5000多畝,梔農(nóng)單項人均收入可達5000多元,6戶建檔立卡貧困戶每戶可實現(xiàn)收入3000元左右。
近年來,市委、市政府認真貫徹實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推進計劃”,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢化為扶貧優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,并將基層黨建與脫貧攻堅目標任務有機結(jié)合,市鄉(xiāng)村層層簽訂責任書,并建立50多名處級領(lǐng)導干部掛村、165個機關(guān)事業(yè)單位聯(lián)村、120個非公企業(yè)幫村、174名機關(guān)干部駐村、976名科技以上干部保戶的任務、問題、成績“三個清單”,傳導幫扶壓力,提高責任意識。
夯實脫貧攻堅基礎
談起硤門鄉(xiāng)柏洋村的經(jīng)濟社會發(fā)展“成績單”,不免讓人為這個“全國小康明星村”的“華麗蛻變”感到歡欣鼓舞。回望20多年前,柏洋是一個遠近聞名的貧困村,當時農(nóng)民人均純收入只有600元,村財負債43萬元,處于“一方水土難以養(yǎng)活一方人”的貧困狀況。柏洋村之所以能從一個貧困村,發(fā)展成為一個遠近聞名的富裕村,關(guān)鍵就在于這些年狠抓黨建不放松,村黨委有了力量。
上世紀九十年代,在市、鄉(xiāng)黨委的支持下,柏洋村選拔了一批心系家鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展、敢于拼搏、責任心強的黨員和能人,組成新的兩委班子,一改過去軟弱渙散面貌,打造出一個積極向上、凝聚力強、能辦實事、群眾信賴的戰(zhàn)斗集體,帶領(lǐng)全村群眾打響脫貧攻堅戰(zhàn),逐步邁上全面小康路。2011年,柏洋村黨總支部升格為柏洋黨委,村黨委組建精準扶貧黨小組,精準扶貧金融宣傳、科技服務等6支志愿服務隊伍參與精準扶貧攻堅,為脫貧攻堅奠定堅實的人才基礎。柏洋村自發(fā)探索出的“五心”、“五好”農(nóng)村基層黨建工作機制更是得到了習總書記的充分肯定。
近年來,我市始終建強脫貧第一線的核心力量,推進農(nóng)村基層黨建全面過硬,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護航。期間,我市建立軟弱渙散村黨組織持續(xù)整頓、跟蹤管理長效機制,將45個扶貧重點村納入整頓范圍,堅持市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,共整頓轉(zhuǎn)化了71個軟弱渙散村黨委組織。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,積極打造6條農(nóng)村基層黨建示范帶,組織50個黨建示范村、產(chǎn)業(yè)示范村與后進村聯(lián)建,進行帶動提升。此外,出臺嚴格黨內(nèi)組織生活的實施意見,印制村黨支部規(guī)范化建設制度匯編,抓好基礎工作,規(guī)范支部運作。完善以村務監(jiān)督為重點的鄉(xiāng)村治理機制,全面推行村務管理“六事”制度,出臺農(nóng)村集體“三資”管理實施細則,積極發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅中組織群眾選擇項目、動員群眾參與監(jiān)督的作用。

“蘑菇大王”章學活是村民們脫貧致富的“帶頭人”
激發(fā)脫貧攻堅力量
談起店下鎮(zhèn)三佛塔村的“蘑菇大王”章學活,在福鼎認識他的人都會豎起大拇指夸獎:他是新時期福鼎涌現(xiàn)出來的“雙帶”型好黨員。
2010年,章學活放棄在外省如日中天的事業(yè),于次年回到家鄉(xiāng),先后斥資4000多萬元建設占地30畝的食用菌生產(chǎn)基地,并于2012年3月投產(chǎn),幫助150多名群眾解決就業(yè)問題,帶動周邊貧困農(nóng)民年增加勞務收入400多萬元。短短幾年,在章學活等村黨支部黨員的帶動下,合作社吸引社員150多名,單杏鮑菇的年產(chǎn)值就達到4000多萬元。章學活還讓公司每年低價為周邊農(nóng)民提供栽培黑木耳、香菇、秀珍菇等菌包100多萬袋,拓寬群眾增收渠道。
廣大黨員發(fā)揮“帶頭先鋒”的作用,能有效的幫扶群眾脫貧致富,這離不開我市長期圍繞服務型黨組織建設———探索建立“黨建+”模式這一工作要素。截止2016年,全市共建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會黨支部112家,流轉(zhuǎn)土地5.76萬畝,帶動1.5萬戶農(nóng)戶增收1600多萬元,111個村集體的經(jīng)營性收入達5萬元以上,實現(xiàn)村財、村民“雙增收”。此外,我市堅持開展“三向培養(yǎng)”工作,逐村建立“鄉(xiāng)土能人庫”。實施“紅色細胞”工程,鼓勵2890名村干部、黨員能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生帶頭領(lǐng)辦致富項目,通過劃分黨員責任區(qū),創(chuàng)建黨員示范棚、黨員創(chuàng)業(yè)示范基地,開展“四定四幫”活動,帶動1500多戶群眾脫貧致富。

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