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市人大常委會(huì)黨組書記、主任蔡梅生

近日，通過認(rèn)真研讀習(xí)近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信以及《擺脫貧困》和《習(xí)近平在寧德》系列專題采訪實(shí)錄，我真切感受到總書記對(duì)閩東這片熱土的深厚感情，真切感受到總書記赤誠(chéng)的為民之心和深厚的人民情懷。作為基層人大干部，務(wù)必要牢記囑托、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，以扎實(shí)的工作成效感恩總書記。下面，本人就學(xué)習(xí)工作談三點(diǎn)體會(huì)。

一、發(fā)揚(yáng)滴水穿石精神，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

擺脫貧困是總書記寫在閩東大地的四個(gè)大字。當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決勝期，能不能攻克艱中之艱、持續(xù)鞏固脫貧成效，皆在此一舉。我們必須動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，發(fā)揚(yáng)總書記在寧德工作期間所倡導(dǎo)的“滴水穿石”、“弱鳥先飛”精神，牽住內(nèi)在的致富動(dòng)力這個(gè)“牛鼻子”，帶領(lǐng)群眾從思想上淡化“貧困意識(shí)”，堅(jiān)定信心、埋頭苦干、久久為功。

精準(zhǔn)脫貧，施策必須精準(zhǔn)。要詳細(xì)摸清貧困戶致貧原因，梳理脫貧思路，因地制宜，因人而異，量身制訂脫貧方案，一戶一策，幫助引導(dǎo)落實(shí)，下好“繡花功夫”。這三年我所掛鉤的管陽鎮(zhèn)楮樓村兩戶建檔立卡貧困戶，均生產(chǎn)生活在海拔較高的山區(qū)，茶葉種植條件好，之前兩戶貧困戶的大量精力都放在水稻、馬鈴薯、太子參的種植上，由于常年農(nóng)作物病害嚴(yán)重，生產(chǎn)效益低、收入不穩(wěn)。其中一戶身體條件較好，勤勞肯干，但家庭負(fù)擔(dān)較重，其妻智殘，經(jīng)協(xié)商，本人為其制定了茶葉生產(chǎn)與外出務(wù)工相結(jié)合的發(fā)展計(jì)劃，贈(zèng)送刈茶機(jī)一臺(tái)，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)幫扶資金，今年通過修整失管茶園，除了農(nóng)閑務(wù)工收入外，將可以采摘秋茶增加收入;其中另一戶身體條件較差，其子在外打工長(zhǎng)期不在家，經(jīng)協(xié)商，本人為其制定新種植茶園科學(xué)管理和甘薯品種改良計(jì)劃，指導(dǎo)茶園進(jìn)行科學(xué)管理，贈(zèng)送采茶機(jī)、刈茶機(jī)各一臺(tái)，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)幫扶資金，去年福薯604獲得較好收成，今年新茶園茶青有了可觀收益。三年來，通過經(jīng)常性與他們談心交心，他們對(duì)脫貧致富的信心有了增強(qiáng)，精神面貌也有了新的變化。盡管如此，工作上還有很多需要改進(jìn)的地方，成效上還需持續(xù)鞏固，絲毫不能大意，只有徹底拔除貧根，才能真脫貧、脫真貧。

二、突出特色，推進(jìn)“五化”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵，是支撐，更是前提和基礎(chǔ)。茶產(chǎn)業(yè)是我市鄉(xiāng)村振興的主力軍，當(dāng)前，我市茶產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨重重挑戰(zhàn)。一方面我市茶農(nóng)生產(chǎn)組織化程度不高，茶企小、散、弱問題有待解決;另一方面福鼎白茶受外部市場(chǎng)亂象沖擊，競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。我們必須“坐今看遠(yuǎn)”、“居安思危”，正視問題和短板，要圍繞綠色高質(zhì)量發(fā)展新定位新目標(biāo)，深化茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，突出龍頭帶動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)推到一個(gè)新的發(fā)展階段，保障農(nóng)民持續(xù)增收，更好地發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的主導(dǎo)作用，為努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路作出福鼎應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是全面推動(dòng)全市茶園實(shí)現(xiàn)基地化綠色生態(tài)管理，完成全市茶園面積普查建檔工作，建立茶園信息大數(shù)據(jù)庫，制發(fā)農(nóng)民智能化茶園證，實(shí)現(xiàn)茶葉全程信息化可追溯。二是重點(diǎn)扶持品牌突出、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的十大龍頭企業(yè)，50家創(chuàng)新型規(guī)上企業(yè)，帶動(dòng)全市茶業(yè)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，努力將茶產(chǎn)業(yè)輻射到全市每一個(gè)鄉(xiāng)村，帶動(dòng)全市37萬茶農(nóng)的增收致富，提供就業(yè)崗位10萬余個(gè)。三是辦好一年一度的開茶節(jié)，持續(xù)提升福鼎白茶品牌帶動(dòng)力和影響力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)園，把茶葉資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)茶業(yè)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈整體效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2021年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超100億元。

三、提高政治站位，依法履職盡責(zé)，發(fā)揮好基層人大作用

市人大常委會(huì)始終牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署和市委要求，做到與黨委同向、與政府同力、與人民同心、與時(shí)代同步，保證了憲法和法律在我市得到貫徹實(shí)施。近年來，我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，抓實(shí)抓細(xì)人大監(jiān)督、善議善決重大事項(xiàng)，先后組織玄武巖礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗村鎮(zhèn)、民生實(shí)事人民代表大會(huì)票決制等專題調(diào)研，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)貢獻(xiàn)人大智慧和力量。我們充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)“四下基層”要求，接地氣、察實(shí)情，圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督工作。通過開展食品安全調(diào)研和人大主任與一府兩院三長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，促進(jìn)出臺(tái)《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律相關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》;對(duì)市政府落實(shí)市人大常委會(huì)作出的《關(guān)于鞏固城市“臟亂堵”整治成果進(jìn)一步健全長(zhǎng)效管理機(jī)制的決定》情況開展專題詢問;認(rèn)真辦理飲用水源地保護(hù)、青少年足球事業(yè)發(fā)展等議案，針對(duì)南溪水庫上游新上的項(xiàng)目建設(shè)問題與閩浙邊界相關(guān)鄰縣進(jìn)行交涉，明確提出我市的關(guān)切和立場(chǎng)。我們重視發(fā)揮代表主體作用，通過推進(jìn)代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室建設(shè)、提高代表意見建議辦理實(shí)效、抓好代表聯(lián)系監(jiān)督民生實(shí)事項(xiàng)目等工作，支持保障代表發(fā)揮作用，進(jìn)一步增強(qiáng)人大工作的生機(jī)和活力。

今年適值地方人大常委會(huì)設(shè)立40周年，習(xí)近平總書記專門對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作作出重要指示，為新時(shí)代堅(jiān)持和完善人大制度、推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，特別是對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作作出的重要指示精神及對(duì)壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信精神，不斷提高政治站位，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，找準(zhǔn)對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)和依法履職相統(tǒng)一的契合點(diǎn)，強(qiáng)化自身建設(shè)，改進(jìn)工作方法，力戒形式主義、官僚主義，更好地?fù)?dān)負(fù)起履行憲法法律賦予的職責(zé)，不斷提升新時(shí)代基層人大工作水平。