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2023年12月26日，在市十八屆人大三次會(huì)議期間，市委書記林青在會(huì)議《簡(jiǎn)報(bào)（第五期）》上作出專門批示“設(shè)立人大代表建議、政協(xié)委員提案落實(shí)周，推動(dòng)一批工作的落地落實(shí)，滿足人民群眾的期盼”。市十八屆人大三次會(huì)議以來(lái)，市人大代表緊密圍繞全市中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策。為進(jìn)一步提高人大代表建議的辦理質(zhì)量，推動(dòng)解決一批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，今年5月28日起，我市開展人大代表建議辦理工作“落實(shí)周”活動(dòng)。今年7月30日，市委書記林青再次對(duì)代表建議、委員提案的辦理工作作出批示“要做到百分百有回應(yīng)，百分百有見面，百分百代表滿意”，為代表建議辦理落實(shí)工作明確了總體方向和具體要求。

“落實(shí)周”活動(dòng)開展期間，市委書記林青高度重視并親自部署協(xié)調(diào)相關(guān)工作。據(jù)悉，“落實(shí)周”活動(dòng)建立市長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、常務(wù)副市長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分管副市長(zhǎng)具體抓的辦理工作機(jī)制，采取深入調(diào)研察實(shí)情、曬出進(jìn)度比成效、強(qiáng)化會(huì)商解難題、示范引領(lǐng)提質(zhì)效、跟蹤督辦促落實(shí)等措施，努力將辦理成效轉(zhuǎn)化為一批推動(dòng)發(fā)展、惠及民生的務(wù)實(shí)舉措。其中，備受社會(huì)關(guān)注的《關(guān)于延伸15路、16路公交車線路終點(diǎn)站至岙里工業(yè)集中區(qū)的建議》《關(guān)于紅樹林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議》《關(guān)于試點(diǎn)推行“人車分流”斑馬線的建議》3件建議，取得了顯著的成效。

通過(guò)新增站點(diǎn)，第9線路完善岙里工業(yè)園區(qū)至動(dòng)車站的直達(dá)線路。

在信號(hào)燈路口人行橫道處分設(shè)人行斑馬線和非機(jī)動(dòng)車專用通道。

紅樹林

關(guān)于延伸15路、16路公交車線路終點(diǎn)站至岙里工業(yè)集中區(qū)的建議

岙里工業(yè)集中區(qū)位于桐山街道岙里社區(qū)，在園區(qū)附近生活、就業(yè)的居民約5000人。目前，到達(dá)該園區(qū)的僅有9路公交車，居民出行從事生產(chǎn)、生活、工作、就學(xué)、就醫(yī)等多有不便。而我市15路公交車往返于雙岳昌泰茶倉(cāng)（起始站）和桐山街道橋頭村（終點(diǎn)站），16路公交車往返于火車站（起始站）和桐山街道橋頭村（終點(diǎn)站），這兩條線路公交車終點(diǎn)站均設(shè)在桐山街道橋頭村，該站點(diǎn)與岙里工業(yè)園區(qū)停靠站僅鄰4站，且站點(diǎn)均已建成。

為此，劉長(zhǎng)闊等人大代表提出建議：將15路、16路公交車線路終點(diǎn)站由目前橋頭村延伸至岙里工業(yè)集中區(qū)，滿足岙里工業(yè)集中區(qū)周邊居民沿桐山城區(qū)東線出行的需求，促進(jìn)城市發(fā)展，完善道路交通網(wǎng)絡(luò)，方便居民，減少出行時(shí)間和成本。

收到建議后，福鼎市公共交通有限公司積極與劉長(zhǎng)闊代表聯(lián)系，面對(duì)面就該建議進(jìn)行溝通交流。

在建議辦理過(guò)程中，福鼎市公共交通有限公司進(jìn)行了實(shí)地考察，對(duì)開通線路新增站點(diǎn)周邊的居民進(jìn)行走訪調(diào)研，收集民意，并傾聽市民對(duì)公交出行服務(wù)方面的建議。經(jīng)過(guò)多次開會(huì)研究，該公司向交通主管部門申請(qǐng)對(duì)第5、7、9、15、16線路進(jìn)行優(yōu)化整合，并新增第17線路。今年8月13日，福鼎市交通運(yùn)輸局召集市交警大隊(duì)、住建局及公交公司開展線路聯(lián)合審核工作，相關(guān)線路于9月1日開通運(yùn)營(yíng)。其中，優(yōu)化整合第15線路并新增第17線路為城北片區(qū)大環(huán)線雙向發(fā)車；優(yōu)化整合第7線路和第16線路為城南片區(qū)大環(huán)線雙向發(fā)車；優(yōu)化調(diào)整第9線路繞行環(huán)城北路并延伸至動(dòng)車站，同時(shí)新增小坑、桐北小學(xué)城北校區(qū)站點(diǎn)。

值得一提的是，第9線路填補(bǔ)了城北片區(qū)的線路空白，完善了岙里工業(yè)集中區(qū)至動(dòng)車站的直達(dá)線路，現(xiàn)已基本滿足岙里工業(yè)集中區(qū)、名京生態(tài)園公寓、桐北中心小學(xué)等周邊市民的出行需求。

線路有終點(diǎn)，服務(wù)無(wú)止境，下階段，福鼎市公共交通有限公司將實(shí)施新建39個(gè)港灣式候車亭、改造2個(gè)候車亭、增加電子站牌等舉措，進(jìn)一步提高市民公共出行的幸福感和滿意度。

關(guān)于紅樹林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議

紅樹林是珍貴的海洋濕地生態(tài)系統(tǒng)，素有“海岸衛(wèi)士”之稱。我市海岸線達(dá)432.7公里，是中國(guó)紅樹林資源自然分布的最北端區(qū)域，其中前岐鎮(zhèn)的雙嶼村和柯灣村現(xiàn)存有紅樹林1663畝（多為近幾年人工種植），由于當(dāng)?shù)貪O民為了漁業(yè)生產(chǎn)和漁船進(jìn)出港，導(dǎo)致紅樹林遭受嚴(yán)重破壞。為此，鄭志鵬等代表提出《關(guān)于紅樹林生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議》，建議設(shè)立紅樹林管護(hù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)巡邏、制止破壞紅樹林的行為，并開展海漂垃圾整治。

針對(duì)代表建議，市林業(yè)局答復(fù)：自2020年以來(lái)，市委、市政府在海洋生態(tài)修復(fù)特別是紅樹林保護(hù)建設(shè)投入大量的人力、物力和財(cái)力，在佳陽(yáng)、前岐、店下、桐城、龍安等海域的灘涂共種植紅樹林4600畝。隨著造林面積增加，目前紅樹林管護(hù)面臨自然災(zāi)害、有害生物入侵、人為破壞等壓力。為確保紅樹林建設(shè)成效，市林業(yè)局等部門采取多種方式加強(qiáng)紅樹林保護(hù)——

聘請(qǐng)護(hù)林員加強(qiáng)巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止在紅樹林造林灘涂討小海、捕撈等行為，并在螞蟻森林紅樹林項(xiàng)目區(qū)建設(shè)防護(hù)網(wǎng)，在紅樹林種植區(qū)設(shè)置監(jiān)控，減少人為破壞。建立有害生物監(jiān)測(cè)，加大對(duì)新營(yíng)造的紅樹林的保育和養(yǎng)護(hù)，新建一批紅樹林種苗基地，保障紅樹林種苗供給能力，并及時(shí)開展補(bǔ)植修復(fù)，定期對(duì)紅樹林營(yíng)造質(zhì)量及成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定和落實(shí)后續(xù)保護(hù)修復(fù)措施。加強(qiáng)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”合作，為紅樹林的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。同時(shí)，通過(guò)加大宣傳，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境公眾積極參與的濃厚氛圍。

針對(duì)建議中的海漂垃圾整治，市林業(yè)局和寧德市福鼎生態(tài)環(huán)境局答復(fù)：市政府每年安排515.7萬(wàn)元專項(xiàng)用于海漂垃圾治理，委托寧德市城投藍(lán)海新材料有限公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)治理，配備專業(yè)人員及船只對(duì)海岸、灘涂、海上等近海海域的垃圾進(jìn)行打撈，上岸后統(tǒng)一運(yùn)送至固定卸裝點(diǎn)，由城市管理局統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)，并進(jìn)行無(wú)害化處理。根據(jù)2023年六期航拍數(shù)據(jù)，我市海漂垃圾密度約為200m2/km，低于寧德平均水平。

關(guān)于試點(diǎn)推行“人車分流”斑馬線的建議

我市二輪電瓶車數(shù)量龐大，在人流量密集的路口，行人與非機(jī)動(dòng)車常在人行橫道上混合通行，加之個(gè)別行人未遵守右側(cè)通行規(guī)則，難免會(huì)產(chǎn)生交通沖突，造成發(fā)生意外。

針對(duì)這一交通安全問(wèn)題，蔣冰冰代表提出《關(guān)于試點(diǎn)推行“人車分流”斑馬線的建議》，提出選取非機(jī)動(dòng)車流量相對(duì)較大、人非沖突較為明顯且具備改造條件的信號(hào)燈控路口，在路口斑馬線內(nèi)側(cè)增設(shè)非機(jī)動(dòng)車道，非機(jī)動(dòng)車按照行人信號(hào)燈控雙向騎行通過(guò)非機(jī)動(dòng)車道，并對(duì)非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行明顯的涂刷，讓非機(jī)動(dòng)車組合箭頭和非機(jī)動(dòng)車導(dǎo)流標(biāo)線醒目。

市公安局交警大隊(duì)聽取、吸納此建議，并結(jié)合住建局的意見，根據(jù)日常交通路口流量、通行需求和交通設(shè)施現(xiàn)狀等要素，對(duì)市區(qū)進(jìn)行了實(shí)地勘察，選取適合作為“人車分流”斑馬線試點(diǎn)路口。

經(jīng)勘察，市區(qū)內(nèi)已建成的“人車分流”斑馬線位于中匯信號(hào)燈路口，適合實(shí)施“人車分流”斑馬線的路口有天湖路體育館路口和中央大道瑞盛路口。市公安局交警大隊(duì)便根據(jù)這兩個(gè)路口的交通流量和交通設(shè)施現(xiàn)狀，向建設(shè)業(yè)主方提交改造方案意見。經(jīng)過(guò)多次討論，確定了設(shè)計(jì)施工方案，并在施工改造過(guò)程中積極配合施工方，提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，最終在10月底前順利完成了兩個(gè)路口“人車分流”斑馬線的改造工作。

目前，天湖路體育館路口和中央大道瑞盛路口大流量的二輪電動(dòng)車和行人交通都得到有效的分流，人車各行其道，既提高了安全性，又加快了通行效率。接下來(lái)，市公安局交警大隊(duì)將總結(jié)“人車分流”斑馬線管理工作的經(jīng)驗(yàn)及成效，為更加高效、安全、順暢的交通管理提供科學(xué)依據(jù)。