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2022網(wǎng)上群眾工作峰會(huì)·寧德會(huì)場(chǎng)。人民網(wǎng) 焦艷攝

念“民之所憂”，行“民之所盼”。12月28日，由人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)，人民網(wǎng)、中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳、中共福建省委宣傳部、福建省信訪局主辦，人民網(wǎng)福建頻道、中共寧德市委辦公室、寧德市人民政府辦公室、中共寧德市委宣傳部、寧德市信訪局、中共霞浦縣委、霞浦縣人民政府承辦的2022網(wǎng)上群眾工作峰會(huì)在福建省寧德市舉行。中央有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志、地方黨委政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志及專家學(xué)者等嘉賓與會(huì)共同探討如何學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步利用互聯(lián)網(wǎng)等新平臺(tái)新手段走好新時(shí)代黨的群眾路線，創(chuàng)新實(shí)踐全過程人民民主。

十一屆全國政協(xié)副主席、中國人口福利基金會(huì)第六屆會(huì)長李金華進(jìn)行開幕致辭。人民網(wǎng) 焦艷攝

十一屆全國政協(xié)副主席、中國人口福利基金會(huì)第六屆會(huì)長李金華進(jìn)行開幕致辭。十二屆全國政協(xié)委員，中國政策科學(xué)研究會(huì)會(huì)長、人民日?qǐng)?bào)社原副總編輯馬利，全國人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)絡(luò)局局長傅文杰，福建省人民政府副省長李建成，福建省寧德市委書記梁偉新參會(huì)并致辭。

十二屆全國政協(xié)委員，中國政策科學(xué)研究會(huì)會(huì)長、人民日?qǐng)?bào)社原副總編輯馬利致辭。人民網(wǎng) 焦艷攝

全國人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)絡(luò)局局長傅文杰致辭。人民網(wǎng) 焦艷攝

福建省人民政府副省長李建成致辭。人民網(wǎng) 焦艷攝

福建省寧德市委書記梁偉新致歡迎辭。人民網(wǎng) 焦艷攝

聽民意數(shù)百萬件留言折射“中國之治”變遷

新時(shí)代10年，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。在人民日?qǐng)?bào)專門為中央部委和地方各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志搭建的網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)——“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上，10年來，全國各地群眾寫下了幾百萬件留言，從國家大政方針，到社會(huì)治理，再到百姓衣食住行，樸素的文字聚合為海量數(shù)據(jù)，折射出“中國之治”的不斷變遷。

人民網(wǎng)黨委副書記、總編輯羅華發(fā)布《黨的十八大以來“領(lǐng)導(dǎo)留言板”數(shù)據(jù)報(bào)告》。人民網(wǎng) 焦艷攝

會(huì)上，人民網(wǎng)黨委副書記、總編輯羅華發(fā)布由人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作部與清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院數(shù)據(jù)治理研究中心、人民日?qǐng)?bào)社傳播內(nèi)容認(rèn)知全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合撰寫的《黨的十八大以來“領(lǐng)導(dǎo)留言板”數(shù)據(jù)報(bào)告》，對(duì)這筆數(shù)據(jù)進(jìn)行了深入而系統(tǒng)的梳理分析。

《黨的十八大以來“領(lǐng)導(dǎo)留言板”數(shù)據(jù)報(bào)告》部分內(nèi)容節(jié)選。

羅華在發(fā)布時(shí)介紹說：“下一步，人民網(wǎng)還將把主流價(jià)值觀算法、內(nèi)容智能審核及基于內(nèi)容傳播的網(wǎng)絡(luò)空間治理能力更好注入‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’，在人民日?qǐng)?bào)領(lǐng)導(dǎo)下，保持好‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’的高質(zhì)量發(fā)展，讓黨放心，讓人民滿意。”

中國社科院政治學(xué)所當(dāng)代中國政治研究室副主任陳承新發(fā)布《新時(shí)代群眾路線的創(chuàng)新探索》報(bào)告。人民網(wǎng) 焦艷攝

全國政協(xié)委員，中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所所長兼中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院院長，北京市東城區(qū)人大常委會(huì)副主任張樹華介紹了該所以“領(lǐng)導(dǎo)留言板”為研究范本進(jìn)行的“新時(shí)代群眾路線的創(chuàng)新探索”研究項(xiàng)目情況，中國社科院政治學(xué)所當(dāng)代中國政治研究室副主任陳承新發(fā)布具體研究報(bào)告。

匯民智凝聚各方共識(shí)謀國事家事

廣泛問計(jì)于民，把人民的所思所盼融入黨和國家事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，正是中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)所在。

人民網(wǎng)黨委副書記、紀(jì)委書記張峰發(fā)布人民網(wǎng)“人民建議”征集項(xiàng)目。人民網(wǎng) 焦艷攝

2022年，“領(lǐng)導(dǎo)留言板”深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，問需于民、問計(jì)于民，開設(shè)子欄目《人民建議》，營造建言文化。會(huì)上，人民日?qǐng)?bào)社福建分社社長蔣升陽，人民網(wǎng)黨委副書記、紀(jì)委書記張峰，四川省人大常委會(huì)辦公廳一級(jí)巡視員李江共同啟動(dòng)人民網(wǎng)“人民建議”征集。

現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)環(huán)節(jié)，福建省寧德市委常委、政法委書記黃國璋發(fā)表主題演講，分享“傳承四下基層、踐行群眾路線”的創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。“30多年來，‘四下基層’蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵歷久彌新。”黃國璋提到，當(dāng)前隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，實(shí)踐“四下基層”的形式更加豐富多樣。寧德市始終堅(jiān)持線上線下并舉，為群眾反映民意和訴求提供便捷途徑。

“領(lǐng)導(dǎo)留言板”天津版、福建版、貴州版等地方版啟動(dòng)上線。人民網(wǎng) 焦艷攝

為促進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”在各地業(yè)務(wù)的深耕發(fā)展，在吸納民意、匯集民智工作上發(fā)揮人民網(wǎng)地方分支機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，“領(lǐng)導(dǎo)留言板”天津版、福建版、貴州版等地方版在會(huì)上啟動(dòng)上線。

案例征集活動(dòng)啟動(dòng)。人民網(wǎng) 焦艷攝

此外，由人民日?qǐng)?bào)出版社與人民網(wǎng)聯(lián)合開展的“新時(shí)代新征程新偉業(yè) 人民網(wǎng)‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’網(wǎng)上群眾工作案例精選·2022”征集活動(dòng)也在會(huì)上啟動(dòng)。

守民心深入踐行群眾路線為民造福

黨的二十大報(bào)告明確，“全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線”。新時(shí)代新征程新偉業(yè)，我們又該如何堅(jiān)持人民至上，進(jìn)一步走好網(wǎng)上群眾路線？在圓桌論壇環(huán)節(jié)，與會(huì)專家學(xué)者、留言辦理單位代表進(jìn)行了探討。

圓桌論壇主題一現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 焦艷攝

談及“如何堅(jiān)持人民至上，把握人民愿望、集中人民智慧”，多位留言辦理單位代表介紹了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)做法。

云南省信訪局一級(jí)巡視員鄧培煜介紹，云南通過辦好省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)民留言來帶動(dòng)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)留言辦理，回應(yīng)群眾的關(guān)切。

山西省信訪局黨組成員、副局長周方志介紹，收到好的意見建議，均會(huì)推送到有關(guān)的責(zé)任單位進(jìn)行研究，并進(jìn)一步歸納、提煉，力爭使網(wǎng)民提出的好建議能夠?yàn)槭∥≌臎Q策服務(wù)。

北京市市民熱線服務(wù)中心副主任馮穎義介紹了北京12345的留言分級(jí)分類管理辦法，“這樣讓辦理更高效，網(wǎng)民訴求第一時(shí)間得到解決，感受更好。”

江西省委辦公廳民聲通道工作室主任謝黎明認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)持人民至上，把握人民愿望，集中人民智慧”這一目標(biāo)，當(dāng)以“換身、換心、換思路”的“三換”姿態(tài)，力爭“多想、多寫、多建言”的“三多”效果。

西藏自治區(qū)黨委辦公廳信息中心主任劉永樂介紹了當(dāng)?shù)赜眯畔⒒脚_(tái)來推進(jìn)網(wǎng)上群眾工作走深走實(shí)的經(jīng)驗(yàn)。

圓桌論壇主題二現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 焦艷攝

新時(shí)代新征程，做好群眾工作，提高社會(huì)治理能力與水平，既要用好“老辦法”，也要掌握“新辦法”。提到“如何堅(jiān)持問題導(dǎo)向，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)，提升社會(huì)治理效能”，與會(huì)專家學(xué)者、留言辦理單位代表結(jié)合實(shí)例進(jìn)行了探討。

山東省信訪局黨組成員、副局長李光珠認(rèn)為，只有不斷完善體制機(jī)制，做到有人辦事，靠制度辦事，及時(shí)提高對(duì)老百姓的回應(yīng)度，才能真正提高政府公信力，加強(qiáng)黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。

遼寧省營商環(huán)境建設(shè)局企業(yè)服務(wù)處處長茍福良介紹，通過數(shù)據(jù)管理融合，遼寧建立了接訴即辦、未訴先辦的數(shù)據(jù)治理機(jī)制，探索形成了獨(dú)具特色的基層社會(huì)治理新模型。

“我們建立了公開辦理制度，群眾提出訴求后，每個(gè)辦理流程都將收到辦理短信，方便實(shí)時(shí)了解辦理狀態(tài)。”上海市信訪辦網(wǎng)上信訪處副處長季煒介紹，當(dāng)?shù)赝ㄟ^加強(qiáng)事前聯(lián)系、事中工作、事后回訪等方式，提升工作質(zhì)量和效率，群眾訴求平均辦理周期由28天大幅縮短到15天。

福建省廈門市政府信訪局辦信處處長郭聞文介紹了當(dāng)?shù)氐奶厣龇ǎ?ldquo;為了讓基層一線能夠更熟悉人民網(wǎng)留言的辦理情況，我們專門成立了一個(gè)工作專班，由青年骨干組成的工作專班下到基層一線，下到各責(zé)任單位給大家上課。”

福建省寧德市霞浦縣信訪局局長林海介紹了當(dāng)?shù)赝菩蓄I(lǐng)導(dǎo)干部下基層促四訪的工作機(jī)制：聚焦“三固定”、開門接訪，聚焦重點(diǎn)問題、進(jìn)門約訪，聚焦社情民意、登門走訪，聚焦“三包”責(zé)任、上門回訪，下到基層一線、下出為民情懷、下得社會(huì)和諧穩(wěn)定。

下午，來自北京、山西、江西、山東、河南、湖南、四川、西藏、新疆等地的10余名留言辦理單位代表就“新時(shí)代新征程上黨員干部如何做好網(wǎng)上群眾工作”主題展開研討。各位嘉賓結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，就及時(shí)有效辦理群眾留言、走好網(wǎng)上群眾路線交流經(jīng)驗(yàn)和心得，共同探討如何深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、發(fā)展全過程人民民主，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)上群眾工作走深走實(shí)，同時(shí)也對(duì)人民網(wǎng)繼續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐全媒體時(shí)代群眾路線提出一些寶貴的建議和意見。

同時(shí)召開的“人民網(wǎng)‘領(lǐng)導(dǎo)留言板’高質(zhì)量發(fā)展閉門會(huì)”上，中央政法委宣教局一級(jí)巡視員侯召迅，云南省信訪局一級(jí)巡視員鄧培煜，山西省信訪局黨組成員、副局長周方志，山東省信訪局黨組成員、副局長李光珠，北京市市民熱線服務(wù)中心副主任馮穎義，甘肅省委督查室副主任孫朝武等中央及地方有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志與來自中國社科院、中央黨校、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等高校科研院所的專家學(xué)者一起，為“領(lǐng)導(dǎo)留言板”的高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。