9月11日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在大連出席第七屆夏季達(dá)沃斯論壇開幕式,并發(fā)表特別致辭。 新華社記者 張鐸 攝
以改革創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展
——在第七屆夏季達(dá)沃斯論壇上的致辭
李克強(qiáng)
(2013年9月11日)
尊敬的克勞斯•施瓦布主席先生和夫人,
尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們:
首先,我代表中國政府對第七屆夏季達(dá)沃斯論壇的召開表示熱烈祝賀!對各位嘉賓的光臨表示誠摯歡迎!
7年前,達(dá)沃斯論壇從瑞士的高山之巔來到中國的渤海之濱,我當(dāng)時正在遼寧工作,親身參與了論壇的創(chuàng)辦,至今歷歷在目。這些年來,論壇在大連和天津輪流舉辦,影響越來越大,我感到由衷高興。本屆論壇以“創(chuàng)新:勢在必行”為主題,具有很強(qiáng)的引領(lǐng)性和前瞻性。
從2008年9月至今,國際金融危機(jī)爆發(fā)已整整五年。目前世界經(jīng)濟(jì)形勢仍錯綜復(fù)雜,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體剛出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)跡象,新興經(jīng)濟(jì)體又面臨較大下行壓力,可謂一波未平一波又起。受多重因素影響,中國經(jīng)濟(jì)增長速度也有所放緩,昨天,我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家代表進(jìn)行了交流,大家對中國經(jīng)濟(jì)形勢及發(fā)展前景等問題十分關(guān)心。一段時間以來,國際上對中國經(jīng)濟(jì)有不少議論,擔(dān)心會不會出現(xiàn)一些國家曾遇到的增長過早放緩問題,甚至出現(xiàn)“硬著陸”。我想告訴大家,中國正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)運行總體是平穩(wěn)的。
今年一季度,中國經(jīng)濟(jì)增速從去年四季度的7.9%下滑到7.7%,二季度又下行至7.5%,消費、投資以及外貿(mào)增速呈下行態(tài)勢,中央財政收入出現(xiàn)多年來少有的負(fù)增長。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。
第一,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)下行時,用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,不失為一種辦法,但我們權(quán)衡利弊,認(rèn)為這無助于解決深層次問題,因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定。在財政政策方面,堅持不擴(kuò)大赤字,而是調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮行政開支,加快支出進(jìn)度,加大對中西部地區(qū)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障民生的支持,對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面,保持定力,即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動,我們也沉著應(yīng)對,不畏艱險,既不放松也不收緊銀根,管理好流動性,重點通過盤活存量、用好增量,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們還通過加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展,積極防范和化解財政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險。對大家都很關(guān)注的地方政府性債務(wù)問題,我們正在采取有針對性的措施,有序規(guī)范和化解。可以有把握地說,總體是安全可控的。