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新華網(wǎng)北京８月１７日電（記者包爾文劉莉莉閆亮）應(yīng)額勒貝格道爾吉總統(tǒng)的邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平將于８月２１日至２２日對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。這是中國(guó)國(guó)家元首１１年來對(duì)蒙古國(guó)的首次訪問，也是習(xí)主席上任以來再次專程訪問單個(gè)國(guó)家。

習(xí)主席此次訪問將進(jìn)一步推進(jìn)中蒙全方位合作關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)周邊環(huán)境，是對(duì)“親、誠(chéng)、惠、容”周邊外交理念的又一次積極實(shí)踐。

中蒙關(guān)系可望升級(jí)

今年是中蒙建交６５周年，也是中蒙友好合作關(guān)系條約修訂２０周年。在這個(gè)歷史時(shí)刻，如何放眼未來，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系攀登新高度，制定兩國(guó)關(guān)系發(fā)展路線圖，是擺在中蒙領(lǐng)導(dǎo)人面前的重要課題。

在此次訪問中，習(xí)主席將同額勒貝格道爾吉總統(tǒng)舉行會(huì)談，共同探討并確定中蒙關(guān)系的發(fā)展方向、主要任務(wù)和基本思路。專家稱，中蒙關(guān)系將通過此訪提升到更高水平。

增進(jìn)互信、照顧彼此核心利益和重大關(guān)切是中蒙進(jìn)一步發(fā)展政治關(guān)系的前提。專家認(rèn)為，兩國(guó)元首在這方面可能會(huì)有明確表態(tài)。

“中方將重申尊重蒙古國(guó)的獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整以及所選擇的發(fā)展道路，支持蒙古國(guó)的無核地位。蒙方將繼續(xù)支持中國(guó)在涉藏、涉疆與臺(tái)灣問題上的立場(chǎng)，”中國(guó)蒙古國(guó)研究會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)黃家骙對(duì)新華社記者說。

當(dāng)前，進(jìn)一步發(fā)展中蒙關(guān)系正迎來“天時(shí)、地利、人和”的有利時(shí)機(jī)。

中國(guó)駐蒙古國(guó)大使王小龍說，“天時(shí)”是指兩國(guó)關(guān)系發(fā)展迎來重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，兩國(guó)都進(jìn)入以發(fā)展為中心、以改善民生為主線的時(shí)期；“地利”是指兩國(guó)互為近鄰，有很長(zhǎng)的邊境線，是天然的合作伙伴；“人和”則指兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都重視雙邊關(guān)系發(fā)展，兩國(guó)民眾間的感情不斷加深，發(fā)展合作的社會(huì)輿論基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)。

“不論是領(lǐng)導(dǎo)人還是社會(huì)輿論、知識(shí)精英或廣大民眾，蒙古國(guó)上上下下對(duì)習(xí)主席這次訪問都寄予了期望，認(rèn)為這是蒙古國(guó)克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難、取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要機(jī)遇，”王小龍說。

觀察人士認(rèn)為，通過習(xí)主席此次訪問，中蒙關(guān)系將進(jìn)入長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展的新階段。

務(wù)實(shí)合作再攀新高

經(jīng)貿(mào)合作無疑是中蒙關(guān)系的壓艙石。在此次訪問中，習(xí)主席將同蒙古國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一道，共同探尋拓展和深化兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的有效途徑。

專家認(rèn)為，中蒙領(lǐng)導(dǎo)人可望按照礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融合作“三位一體，統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，把雙邊經(jīng)貿(mào)合作推上更高的臺(tái)階。兩國(guó)可能會(huì)推進(jìn)一批合作項(xiàng)目，解決合作中遇到的一些問題。

“中蒙可重點(diǎn)關(guān)注增加貿(mào)易額、改善外貿(mào)與投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)蒙古國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展鐵路、公路、電力等的互聯(lián)互通、支持重點(diǎn)領(lǐng)域和大型項(xiàng)目合作等重大問題，”黃家骙說。

他認(rèn)為，通過習(xí)主席這次訪問，中蒙有可能在推進(jìn)互聯(lián)互通、開展大型礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目以及發(fā)展煤化工和煤制氣方面取得突破。

中蒙進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作，有著良好的基礎(chǔ)。

——十多年來，中國(guó)一直是蒙古國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和第一大投資國(guó)。

——２００２年，中蒙雙邊貿(mào)易額僅有３．２４億美元；到了２０１３年，兩國(guó)貿(mào)易額已升至６０億美元，占蒙古國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的一半以上。

——目前，已有數(shù)千家中資企業(yè)在蒙古國(guó)的礦產(chǎn)、紡織、建筑、畜產(chǎn)品加工和服務(wù)等領(lǐng)域投資經(jīng)營(yíng)。

未來，地緣優(yōu)勢(shì)、互補(bǔ)性強(qiáng)仍將是中蒙經(jīng)貿(mào)合作的兩大有利因素。

中蒙有１４個(gè)邊境口岸進(jìn)出口貨物，貨物運(yùn)輸距離近，費(fèi)用少，成本低；中國(guó)需要來自蒙古國(guó)的煤炭、石油、礦產(chǎn)、畜產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品，而來自中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、建筑材料、紡織品等也頗受蒙古國(guó)民眾的青睞。

可以相信，習(xí)主席此次訪問必將促進(jìn)中蒙經(jīng)貿(mào)合作登上新臺(tái)階。

“中國(guó)正在努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，蒙古國(guó)也處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。這預(yù)示著，兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作上必定會(huì)有新內(nèi)容，”中國(guó)國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)曲星說。

國(guó)之交，在于民相親，而人文交流是“民相親”的重要途徑。習(xí)主席此次訪問將進(jìn)一步增進(jìn)中蒙兩國(guó)人民之間的相互理解，使兩國(guó)世代友好的精神更加深入人心。

專家認(rèn)為，中蒙領(lǐng)導(dǎo)人將鼓勵(lì)地方政府、民間團(tuán)體和高校多層次地開展形式多樣的文化交流活動(dòng)，同時(shí)敦促有關(guān)部門執(zhí)行好兩國(guó)在文教、科技領(lǐng)域的合作協(xié)定和計(jì)劃。

目前，每年有上百萬人次的蒙古國(guó)民眾到中國(guó)旅游、求學(xué)和就醫(yī)，“漢語熱”已在蒙古國(guó)年輕人中興起；蒙古國(guó)也以其豐富多彩的自然景觀吸引著大批中國(guó)旅游者；而在成功舉行了中蒙“文化周”、“文化月”后，兩國(guó)已宣布今年為“中蒙友好交流年”……

可以預(yù)見，習(xí)主席訪問后，中蒙人文交往將更加密切。

“中蒙人民的交往訴求是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的助推器。畢竟，在各領(lǐng)域的交流中，他們都是主角，”中國(guó)前駐蒙古國(guó)大使高樹茂說。

經(jīng)略周邊又一步驟

蒙古國(guó)與中國(guó)同處東北亞，是中國(guó)的重要鄰國(guó)之一。

習(xí)主席此次訪蒙，是推進(jìn)中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略的又一重要步驟，必將促進(jìn)東北亞的合作，對(duì)營(yíng)造和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生以來，前所未有地重視周邊外交。從去年１０月召開的周邊外交座談會(huì)提出“親、誠(chéng)、惠、容”周邊外交理念，到習(xí)主席訪問中亞時(shí)提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、訪問東南亞時(shí)提出“２１世紀(jì)海上絲綢之路”，再到李克強(qiáng)總理訪問南亞時(shí)提出“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”和“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”，這些理念或倡議無不反映出中國(guó)對(duì)周邊外交的高度重視。此外，習(xí)主席已訪問了包括俄羅斯、韓國(guó)等在內(nèi)的多個(gè)周邊鄰國(guó)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)助理郝時(shí)遠(yuǎn)對(duì)新華社記者說，蒙古國(guó)是東北亞一個(gè)很重要的戰(zhàn)略地區(qū)，中蒙關(guān)系發(fā)展對(duì)東北亞地區(qū)穩(wěn)定有積極意義，對(duì)更大范圍的周邊合作也會(huì)產(chǎn)生良性作用。

“中蒙兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，有利于消除東北亞一些影響地區(qū)安全的不穩(wěn)定因素，”郝時(shí)遠(yuǎn)說。

曲星也認(rèn)為，習(xí)主席專程訪問蒙古國(guó)，是“睦鄰、安鄰、富鄰”外交方針的再次體現(xiàn)，是經(jīng)略周邊大外交的又一重要步驟。

中蒙兩國(guó)之間沒有懸而未決的歷史問題，兩國(guó)邊界清清楚楚，邊境平靜、和平。高樹茂說：“在邊界問題上，中蒙起到模范作用。在周邊國(guó)家中，中蒙實(shí)現(xiàn)睦鄰友好能吸引其他鄰國(guó)的關(guān)注。”

“習(xí)主席訪蒙，將繼續(xù)推動(dòng)兩國(guó)在國(guó)際與地區(qū)事務(wù)中戰(zhàn)略合作與協(xié)調(diào)。從對(duì)地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響來看，此訪必將有利于東北亞的和平、穩(wěn)定與繁榮，”黃家骙說。