京華時報消息 據新華社電昨天，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署推廣政府和社會資本合作模式，匯聚社會力量增加公共產品和服務供給;確定加快建設高速寬帶網絡促進提速降費的措施，助力創業創新和民生改善;決定進一步推進信貸資產證券化，以改革創新盤活存量資金;部署對部門和地方開展督查，狠抓各項政策措施落實。會議確定五項措施，促進寬帶網絡提速降費，其中明確，鼓勵電信企業推出提速降費方案，實施寬帶免費提速，流量不清零、流量轉贈服務等五項措施。
□重點
開放寬帶接入試點企業將增至百家
會議指出，加快高速寬帶網絡建設，促進提速降費，既可改善人民生活，又能降低創業創新成本、為“互聯網+”行動提供有力支撐，拉動有效投資和消費、培育發展新動能。
>>五項措施
鼓勵電信企業盡快發布提速降費方案計劃，實施寬帶免費提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費水平，推出流量不清零、流量轉贈等服務。
推進光纖到戶和寬帶鄉村工程，加快全光纖網絡城市和第四代移動通信網建設。今年新增1.4萬個行政村通寬帶，縮小城鄉“數字鴻溝”。支持互聯網國際出入口帶寬擴容。用網絡建設帶動今年各類投資上萬億元。
推進電信市場開放和公平競爭，年內寬帶接入業務開放試點企業增加到100家以上。
完善電信普遍服務，加大財政支持，加快農村等基礎薄弱區域寬帶設施升級改造。推動市政公共設施和社區等向寬帶建設通行提供便利。
加強寬帶接入服務和資費監管，保護消費者權益，打擊虛假宣傳、竊取用戶流量等行為。讓高速暢通、質優價廉的寬帶網絡服務創業創新和多彩生活。
>>幕后
總理連續三次督促寬帶提速降費
早在今年3月5日，李克強在參加全國政協十二屆三次會議的經濟、農業界聯組討論時說，自己到一些國家訪問時發現，“有些發展中國家的網速都比北京快”。
4月14日，在李克強主持召開的經濟形勢座談會上，對于與會者“流量費太高了”的反映，李克強要求有關部門負責人，可以研究如何把流量費降下來，“薄利多銷”。李克強說，“根據國際電信聯盟的評估，我們在世界范圍內的排名在80位以后。加大信息基礎設施建設、提高網絡帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大。”
“我們去年一億多人次出國旅游，結果出國漫游的增長速度卻是下降的，因為漫游費太貴了!我聽說，很多導游都隨身帶一個WIFI信號發射器，既方便組織游客，又為他們省了錢。”在研究討論降低網費、流量費時李克強說，“一億游客出國，這是多大的市場啊!老百姓很清楚，你的網費、流量費太高，他就不用了!”在昨天常務會議上李克強指出，降低網費和流量費，這不是政府的決定，而是“不降不行”的市場選擇。企業降費后，事實上會推動流量消費的增加，實現薄利多銷，最終也會提高企業的經營效益。
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