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福鼎新聞網訊（葉菲菲）市創城辦日前印發《關于在文明城市創建中重點推進“門前三包”承諾制工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，將在城區內實行“門前三包”承諾制，以深入推進文明城市創建工作，進一步提高城市精細化管理水平，提升城市整體形象。

根據《通知》，城區范圍內道路兩側臨街的機關團體、企事業單位、個體工商戶、產權人（單位）以及臨街的露天市場、工地、廣場、停車場等的主辦單位是“門前三包”管理的承諾單位（或承諾人）。所有承諾單位（或承諾人）都應簽訂《福鼎市“門前三包”承諾書》，由承諾單位（或承諾人）對劃定的承諾區實行包段管理。承諾區范圍包括：單位、店面臨街一側房基線至人行道路沿石的區域；相鄰單位、店面左右各覆蓋0.5米，無相鄰單位、店面的，從四周房基線算起。街頭報刊亭、執勤亭等其他承諾區具體范圍參照上述標準劃定。

“三包”內容包含環境衛生、包綠化美化、包秩序良好。環境衛生：按要求做好垃圾分類，并保持垃圾桶擺放整齊，衛生整潔，無破損、無滿溢；堅持清掃承諾區范圍，做到地面無廢棄物、紙屑、果皮、煙頭、積水等；無隨地傾倒垃圾、污水、污油等廢棄物；無亂貼、亂畫、亂掛、亂放、亂占、亂倒等現象。綠化美化：保持承諾區范圍內的綠化帶環境衛生，門前花草樹木，保持綠化完好，無亂拴、亂掛、亂釘等現象。秩序良好：門前無亂停亂放現象，各種車輛必須在停車泊位內停放；門前無亂堆放物品、私拉電線等現象；無占道經營現象，無使用高音喇叭招攬顧客等影響社會秩序的行為。

推行“門前三包”承諾制，旨在激發全體市民管好自己“責任田”的責任自覺，主動作為，確保沿街單位、居民、商戶門前環境衛生干凈整潔、設施擺放整齊規范、交通秩序暢通有序、綠化公共設施完善，逐漸形成自覺維護城市形象的責任擔當。市創城辦將“門前三包”承諾制落實情況納入文明單位考評和文明城市績效考核范疇。對“門前三包”工作表現突出單位和個人，給予表揚；對承諾單位未落實“門前三包”或者落實不到位的，給予批評教育、依法處罰、媒體曝光等處理。

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“門前三包”相關法律責任

依據《福建省城市園林綠化管理條例》《寧德市城市市容和環境衛生管理條例》等法規的相關規定，對以下行為進行處罰。

隨地吐痰、便溺；亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、玻璃瓶（渣）、包裝袋（盒）等廢棄物，處50元以上200以下罰款。

隨地傾倒垃圾、污水、污油、糞便等廢棄物和隨意拋棄動物尸體；隨地焚燒生活垃圾以及其他廢棄物，責令改正，處100以上500以下罰款。

擅自占用道路、綠地、橋梁、廣場以及其他公共場地設置攤位或者流動攤點；從事生產、銷售、修理、加工等經營活動，責令改正，拒不改正的，個人處200以上1000以下罰款，對單位處2000以上20000以下罰款。

主要街道和重點區域的經營者不得向店外清掃、傾倒垃圾、污水、油污等廢棄物；不得超出門窗、外墻進行店外經營、作業或者展示商品；不得在店外置放影響市容的物品，責令改正，拒不改正的，處500以上2000以下罰款。

在道路、橋梁、護欄、路名牌、電線桿、路燈桿、樹木、綠籬等公共場所的設施上晾曬、吊掛衣物和其他物品的，責令改正，拒不改正的，對個人處100以上1000以下罰款，對單位處500以上2000以下罰款。

占用城市道路從事經營性車輛維修、裝飾或者清洗的，責令改正，拒不改正的，處500以上2000以下罰款。

在城市建（構）筑物立面、市政環衛設施、橋梁、護欄、電（燈）桿、樹木、路面、圍擋及其他設施或者戶外公共場所懸掛、張貼、刻畫、涂寫、噴涂、設置宣傳品、標語，責令清除或者清理；拒不清除或者清理的，對個人處200以上1000以下罰款，對單位處500以上2000以下罰款。

未經批準移植或非正常修剪樹木的，責令其立即停止，并處以500元至1000元罰款；未經批準砍伐或因移植、非正常修剪樹木造成死亡的，責令其按樹木評估價賠償損失，并處以該評估價的50%罰款。

損壞草坪、花壇和綠籬；在公共綠地和風景林地內傾倒廢棄物、放牧、采石、挖土和其他有害綠地的行為，責令立即停止損害行為、采取補救措施、賠償損失，并處以5元至500元罰款。

擅自將規劃確定的園林綠化用地改作他用或侵占現有園林綠地的，責令其限期改正，并按日每平方米30元處以罰款；對已形成的建筑物、構筑物或其他設施，由園林綠化主管部門責令其限期拆除、補種或給予沒收。

以上違法行為當事人不在現場的，將利用公共視頻進行倒查。

機關、企事業單位等工作人員涉及上述違法行為的，一律抄送市委文明辦，并納入各級文明單位考評內容。

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維護市容環境各有“責任田” 城區全面實施“門前三包”承諾制

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