柘榮：“飛地經濟”助推縣域經濟發(fā)展

?8月15日，坐落于柘榮縣城郊鄉(xiāng)下村的三本油茶高科技有限公司全自動包裝生產線上，一瓶瓶包裝精美的山茶油從生產線上源源流出，產品市場供不應求，該企業(yè)是楮坪鄉(xiāng)2010年引進。楮坪鄉(xiāng)的企業(yè)，卻“飛”到城郊鄉(xiāng)落戶，這就是該縣的“飛地經濟”。VkI福鼎新聞網｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

柘榮縣山多地少，占全縣面積3.2%的38個山間盆谷基本上分布在城區(qū)，許多農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)“地無三尺平，抬頭便是山”，但隨著農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資加大，帶來的卻是企業(yè)無法落地的尷尬，“飛地經濟”由此而生，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、組團發(fā)展，將有限的盆地資源進行整合辟成園區(qū)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的企業(yè)“飛”到園區(qū)發(fā)展。特別是這兩年來，該縣加大“飛地”園區(qū)的開發(fā)力度，使園區(qū)建設向城外拓展、向鄉(xiāng)下延伸。VkI福鼎新聞網｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

在“飛地經濟”發(fā)展過程中，該縣及時出臺了項目評審、引資單位“終身”服務、鼓勵企業(yè)退城進園等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將項目引到園區(qū)，享受“誰引資誰受益”待遇，項目投產后產生的鄉(xiāng)級地方稅收部分按一定比例分給項目引進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在不承擔園區(qū)基礎設施的前提下最高可分得70%。VkI福鼎新聞網｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

今年，該縣加快推進東源鄉(xiāng)的東源洋、太洋村、西宅村、西源村和城郊鄉(xiāng)的下村、硯山洋、赤嶺村、嶺邊亭村、際頭村等盆地的整合，將總占地面積9平方公里的下村園區(qū)、硯山洋園區(qū)、際頭園區(qū)捆綁申報省級經濟開發(fā)區(qū)，并開發(fā)建設了1500畝的乍洋工業(yè)集中區(qū)和占地2300畝的東源工業(yè)集中區(qū)，基本滿足“飛地經濟”發(fā)展需求。在“飛地經濟”發(fā)展中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始探索市場化的運作模式，如城郊鄉(xiāng)就引進金科投資有限公司在山頂嵐建設鑄件機械制造工業(yè)園區(qū)，承接鑄造類企業(yè)，目前已有10多家企業(yè)入駐。VkI福鼎新聞網｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

有了“飛地”政策，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅減少了創(chuàng)辦項目落地平臺的基礎建設、土地成本的投入，又避免了征地辦企業(yè)引發(fā)的社會矛盾，卻同樣有項目引進“效益”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性更高了。目前全縣工業(yè)園區(qū)面積近2萬畝，已入駐園區(qū)企業(yè)90多家，其中重點規(guī)模以上企業(yè)58家，去年全縣實現(xiàn)工業(yè)總產值65.3億元，92%以上產出自園區(qū)。柘榮“飛地經濟”正讓縣域經濟“飛”得更高。(潘文書 陳麗彬)VkI福鼎新聞網｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺