幾名小朋友在寧德福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村村頭玩耍(2015年2月13日攝)。新華社記者張國俊攝
圖片據(jù)新華每日電訊
10月16日，習(xí)近平主席在出席2015減貧與發(fā)展高層論壇作主旨演講時說：“25年前，我在中國福建省寧德地區(qū)工作，我記住了中國古人的一句話：‘善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。’至今，這句話依然在我心中。”
一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，寧德人民頑強拼搏矢志脫貧。如今，貧困人口從上世紀(jì)80年代的77. 5萬下降到11. 3萬(國定貧困線)，農(nóng)民年均收入達 1. 13 萬元，脫掉了多年福建省“墊底”的帽子。昔日的東南沿海“黃金斷裂帶”正在從發(fā)展的洼地逐步隆起。
新華網(wǎng)11月11日福州電（記者 劉亢 項開來 郭圻）“弱鳥必須先飛,滴水可以穿石”。曾是我國18個集中連片貧困地區(qū)之一的寧德,正將貧困落后留在發(fā)黃的舊照片里。30年來,寧德人民頑強拼搏矢志脫貧,一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干,貧困人口從上世紀(jì)80年代的77.5萬下降到11.3萬(國定貧困線),農(nóng)民年均收入達1.13萬元,脫掉了多年福建省“墊底”的帽子。昔日的東南沿海“黃金斷裂帶”正在從發(fā)展的洼地逐步隆起。
找 路
“要是能有現(xiàn)在的路,她肯定能撿回一條命。”提起40多年前因無法及時送醫(yī)難產(chǎn)而亡的妻子,年屆七旬的赤溪村畬族村民李先如眼泛淚光。
1984年,福鼎縣委報道組組長王紹據(jù)第一次來到深山里的磻溪鎮(zhèn)赤溪村下山溪自然村,目睹畬族村民“衣不蔽體、食不果腹”的貧困景象而深為震撼,慨然投書媒體呼吁關(guān)注貧困問題。
“婆媳共穿一條褲子,家中連個完整的碗都沒有,吃的都是地瓜雜糧。我自覺對農(nóng)村情況還算了解,但沒想到身邊還有這么貧困的地方。”王紹據(jù)回憶說。
“我們‘山哈’過去窮就窮在山上、窮在路上。”赤溪村村民雷程祖說。
“閩東老少邊,公路繞山邊。鐵路沾點邊,坐車一路顛。”談起過去的交通,閩東人無限感慨。地?zé)o三尺平,交通曾是寧德發(fā)展最大的瓶頸,從寧德去省會福州要花4個多小時。
壽寧縣下黨鄉(xiāng),1988年還是閩東4個不通公路鄉(xiāng)之一,也是全地區(qū)4個省定“特困鄉(xiāng)”之一。“群眾有三怕:怕大病要人抬出鄉(xiāng)；怕挑征購糧,得挑一個月；怕抬大豬出去賣,又舍不得吃只能放著發(fā)臭。”下黨鄉(xiāng)原黨委副書記劉明華說。在當(dāng)時寧德地委的支持下,下黨舉全鄉(xiāng)之力開山修路,終于在1991年建成簡陋的通鄉(xiāng)公路。
30年前,改革開放的東風(fēng)已在我國沿海地區(qū)勁吹,閩南地區(qū)私營企業(yè)發(fā)展正如火如荼。但其時,地處閩東的寧德尚屬我國18個集中連片貧困地區(qū)之一,9個縣有6個屬國定貧困縣,農(nóng)村貧困人口超過77萬,經(jīng)濟發(fā)展水平居全省末位。
弱鳥必須先飛,至貧惟有奮起。扶貧工作開始進入寧德決策者的視野,逐步受到重視,成為歷屆黨委政府的頭等大事。
“25年前,我在中國福建省寧德地區(qū)工作,我記住了中國古人的一句話:‘善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲。’至今,這句話依然在我心中。”10月16日,習(xí)近平主席在出席2015減貧與發(fā)展高層論壇作主旨演講時說。
“沒有人甘心永遠落后受窮,閩東人心中憋著一口氣。群眾找下山的道路,黨委政府也在苦苦找尋擺脫貧困的出路。”時任寧德地區(qū)專員陳增光說。
福安市范坑鄉(xiāng)是寧德的特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,到本世紀(jì)初還有7個建制村不通公路,其中上坪村屬特困中的“特困”。“從村到鄉(xiāng)約8公里路程都是懸崖峭壁,村民們外出只能循著山間小徑,物資進出都靠手提肩挑。動過無數(shù)次念頭想修路,但粗估一下僅炸石方就有180多萬方。”當(dāng)?shù)馗刹炕貞浀馈?span style="display:none">AnG福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
福建師范大學(xué)教師張鵬程,2008年被派往該村任第一書記。上任伊始,他就暗下決心,一定要為鄉(xiāng)親們修條路,讓村民們走出大山。他在村里一待就是三年,上省里找部門千方百計跑資金,下工地跟鄉(xiāng)親們一起努力干,通向鄉(xiāng)里的水泥路終于修成。通車那天,村里一位80多歲的老人熱淚盈眶,“沒想到通路的愿望,能在有生之年實現(xiàn)。”
事在人為,路在腳下。上世紀(jì)90年代初,寧德全市展開打破交通屏障的“大會戰(zhàn)”。1995年10月,縱貫閩東全境的104國道寧德段拓寬改建工程全線竣工,初破閩東交通瓶頸；1995年底,寧德實現(xiàn)了縣縣通柏油路；2000年,飛鸞嶺隧道左洞建成通車,寧德這才有了第一條高速公路。
近年來,閩東交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進。今年9月,沈海高速公路復(fù)線柘榮至福安段正式通車；8月,福安至壽寧高速通車,柘榮縣和壽寧縣結(jié)束了沒有高速公路的歷史。今年內(nèi),寧德實現(xiàn)“縣縣通高速”。
曾經(jīng)高山阻隔,一朝四通八達。駕車行駛在剛剛通車的福安至壽寧高速路段,仍能感受到當(dāng)年閩東發(fā)展條件之惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施改善之艱難。高速公路蜿蜒于高山深谷之間,30余公里路程隧道竟有10多個。
最近,備受矚目的衢寧鐵路寧德段正式開工建設(shè)。今天的寧德,長達216公里的104國道縱貫全境,福寧、羅寧、寧武高速公路連接南北、拓展腹地；溫福鐵路、合福高鐵相繼通車；沙埕、三沙、漳灣等港口建設(shè)緊鑼密鼓,臨港經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。30年奮戰(zhàn),寧德交通設(shè)施實現(xiàn)了從嚴(yán)重滯后到基本適應(yīng)再向適度超前的梯次轉(zhuǎn)變。
“現(xiàn)在100%行政村、90%自然村通上了水泥路,農(nóng)村水泥公路達3200公里,制約閩東發(fā)展的根本性障礙終于突破。”寧德市市長隋軍說。
路通了,人回了。從赤溪村走出來的大學(xué)生杜贏,前年大學(xué)畢業(yè)后回到村里,創(chuàng)辦了首家茶葉加工廠,就地收購村民的茶葉,去年創(chuàng)收40多萬元。“現(xiàn)在通村公路全是水泥路,高速公路也很近,山里的農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)天就可以運到上海等大城市。寧德山高水凈,種出的菜茶菇果品質(zhì)優(yōu)良,現(xiàn)在都賣上了好價錢,會有更多年輕人回來創(chuàng)業(yè)。”杜贏說。
安 家
歷史上“遂山林而居”的畬族,是閩東的特困群體。寧德全市共有畬族人口19萬左右,為全國最大的畬族群眾聚居地。以往,他們大多居住在半山腰間的茅草房中,生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣,與外界聯(lián)系溝通很少。
赤溪村是大山里畬族貧困村落的縮影。為了拔掉窮根,寧德各級部門想盡了辦法。當(dāng)?shù)馗刹糠皆綆X挑來了杉木苗,送來了種兔,可山地太薄樹難成材,茅草太硬扎爛了兔子嘴巴。歷經(jīng)10年扶貧攻堅,頻頻“輸血”,但赤溪村民仍在貧困邊緣徘徊。
30年前,寧德有太多像赤溪村這樣地處偏遠的山村,一方水土難養(yǎng)一方人。
窮則變,變則通。當(dāng)?shù)卣罱K意識到,“拔窮根必須挪窮窩”。赤溪邊遠畬族自然村最先被動員下山,實行整體搬遷,以求“釜底抽薪、拔除窮根”。
政府補助,干部捐款,村民上山砍竹伐木投工投勞,在山下行政村所在地蓋起了新房。1995年5月,下山溪自然村22戶畬族群眾成為全省第一批整村搬遷的農(nóng)戶。此后,赤溪村所轄的12個自然村350多戶畬族群眾陸續(xù)搬到山下新家。
俗話說,樹挪死,人挪活。但畢竟故土難離,更有下山后何以為生的重重顧慮,搬家挪窩殊非易事。
“菜地在哪,廁所哪建,山上的田地怎么耕種,都是切切實實的難題。”時任赤溪村村委會主任的黃國來感慨萬千,連聲說:“當(dāng)時為了動員村民下山,真操碎了心。”
“當(dāng)時沒現(xiàn)在這么多打工機會,田地都在十多里遠的山上,還得跑回去種點地瓜、青菜,天沒亮就起來,天黑才回來。”李先如告訴記者,“山上日子靠熬,下了山還要熬,但感覺有點奔頭了。”
苦熬的日子一天天好轉(zhuǎn),走出大山的赤溪村民養(yǎng)雞種茶挖竹筍,年青人外出打工。近年更有外地投資商看中這里的青山秀水,搞起了旅游開發(fā)、觀光農(nóng)業(yè),不少村民就地務(wù)工掙錢。村民人均年收入已從過去100余元,增加到去年1.16萬元,家家戶戶蓋起了樓房。
村道遍植花草,民居白墻青瓦。同樣受益于搬遷安置,霍童溪畔的九都鎮(zhèn)九仙畬族村舊貌換新顏。而28年前,這個畬族小村慘遭泥石流,31人遇難,村民鐘鄭英失去了10位親人。1988年鐘鄭英一家搬到這個新村安頓,剛開始全家四口一年才收10擔(dān)糧,連肚子都難填飽。如今,兩個孩子都已結(jié)婚成家,家里電視、冰箱一應(yīng)俱全,自己種植一些茶葉和水果,年收入也有1萬多元。
“全鎮(zhèn)還有六七個偏遠自然村需要搬遷,我們計劃近年內(nèi)完成。”九都鎮(zhèn)黨委書記陳良生說,借力衢寧鐵路火車站在這里修建,九仙村預(yù)計投入163萬元,建設(shè)畬家風(fēng)情街和文化廣場,修建茶山休閑步道,發(fā)展畬族旅游促增收。
山民下山的同時,“上無片瓦下無寸土”的連家船民也開始上岸。在福安市溪邳村的展覽室,連家船民海上討生活的舊景讓人動容:“一條破船掛破網(wǎng),祖孫三代共一船,捕來魚蝦換糠菜,上漏下漏度時光。”
“小時候住在海上,特別是臺風(fēng)天,海浪翻滾,猶如一片落葉,特別無助。”手中拿著最新款的蘋果手機,36歲的溪邳村村民江松彬向記者回憶道。14歲時隨父母上岸定居,她成為村里較早一批大學(xué)生,后回村從事海產(chǎn)品養(yǎng)殖,如今家里蓋了三層小樓,年收入近10萬元。
直到2013年,溪邳村最后一批漁民上岸定居,海上漂泊的日子終成歷史。去年,村民人均年收入達13590元,今年還獲得了“全國文明村”的榮譽。
連家船民是閩東的另一個特殊困難群體,過去因為常年蜷縮在船上狹小空間,腿彎曲變形,被稱為“曲蹄”。上世紀(jì)90年代,福建省實施連家船民上岸定居工程,歷時20多年,寧德2.5萬連家船民全部上岸。“過去連家船民低人一等,20多年來省市縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)始終記掛我們,年年幫扶,送魚苗、送技術(shù)、送資金,我們村人均年收入從過去幾百元已翻了好多番。”溪邳村村委會主任江寬全說。
山民下山、船民上岸的異地搬遷安置,在閩東一直被稱為造福工程,稱得上閩東扶貧工作的一項創(chuàng)舉。針對生存條件惡劣的“窮山惡水”,寧德市從上世紀(jì)90年代率先實施移民搬遷,“挪窮窩拔窮根”,從根本上解決百姓脫貧難題。僅在上世紀(jì)90年代,全市陸續(xù)完成7000多人的茅草房改造,以及1.9萬連家船民上岸。20余年來,累計完成搬遷33萬人,近2500個邊遠自然村整村搬遷。
“全市每年平均搬遷近2萬人,目前還剩下7萬人計劃到2020年前全部解決。”寧德市扶貧辦主任林鴻章說,異地搬遷讓群眾遠離地質(zhì)災(zāi)害點,走出了深山大海,開闊了眼界,大大提高了困難群眾脫貧致富的“內(nèi)生能力”。
進入新時代,閩東脫貧步伐加快,扶貧思路適時調(diào)整,從幾家?guī)讘舻秸逋七M。“一幫三年”的整村推進戰(zhàn)略到去年進入第四輪,全市33個市級重點村,由廳級領(lǐng)導(dǎo)與市直單位掛鉤,下派干部擔(dān)任第一支書,每村撥給20萬元專項資金。幫扶部門負(fù)責(zé)加強村級組織建設(shè),謀劃發(fā)展路子,籌集發(fā)展資金,并解決生產(chǎn)生活實際困難。通過整村推進,2004年至今已有1200多個建制村脫貧,占到全部建制村總數(shù)一半。
興 業(yè)
中秋節(jié)期間,不少市民駕車來到壽寧縣清源鄉(xiāng)陽尾村的高山生態(tài)農(nóng)業(yè)園,現(xiàn)場采摘剛成熟的獼猴桃,一斤要賣二十元左右。
站在山坡高處放眼望去,層層疊疊的架子蔚為壯觀,架上爬滿葡萄藤,架下種著獼猴桃,樹林下喂著雞,水庫里養(yǎng)著魚。引進立體開發(fā)模式,以往的荒山陡坡如今被“繡出了花”。
“我們是復(fù)合型經(jīng)營,一地多用,一年多熟。”壽寧縣天池生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司技術(shù)顧問張恒茂指著一片新栽的獼猴桃園說,桃樹下的土地可以種三季,第一季是馬鈴薯,第二季是西瓜和花生,第三季還可以種一些蔬菜,大大增加了土地產(chǎn)出。
山高路遠海深闊,九山半水半分田。閩東脫貧靠什么?產(chǎn)業(yè)路徑如何抉擇、從哪重點突破?這是寧德歷屆黨委政府扶貧工作中思考的重點。靠山還得吃山,靠海還得吃海,念好山海經(jīng),做好“農(nóng)”文章。
在福安市穆云鄉(xiāng)高嶺村,畬族群眾世世代代生活在大山里,生活十分艱苦。但政府動員搬遷時,很多村民卻難舍兩畝地一片山,擔(dān)心搬遷后的生活出路。村干部鐘開順第一個到外村學(xué)習(xí)水蜜桃和葡萄種植技術(shù),回到老家?guī)ь^種起了葡萄,還把學(xué)到的技術(shù)熱心傳授給鄉(xiāng)親。如今,高嶺村水蜜桃年收成千把擔(dān),個大味甜的刺葡萄種植面積有3千多畝,村民年收入都有好幾萬。
福安市松羅鄉(xiāng)的千畝高優(yōu)葡萄示范園,以“公司+農(nóng)戶”模式運作,帶動了周邊200多戶農(nóng)民致富,一畝年收入都在萬元以上。目前全鄉(xiāng)種植面積近7000畝,全鄉(xiāng)人均收入1.3萬元,出現(xiàn)了很多“葡萄新房”和“葡萄新娘”。而在整個福安市,葡萄種植面積有5萬畝左右。
海里同樣都是寶。閩東海產(chǎn)豐富,大黃魚、海帶、紫菜等水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列,為當(dāng)?shù)厝罕妿砹藵L滾財源。
上世紀(jì)90年代末,霞浦縣東山村偏遠自然村茅草房里的農(nóng)戶,陸續(xù)搬到海邊的中心村,開始靠海為生。目前全村240戶人家,85戶經(jīng)營2千多畝灘涂,年產(chǎn)值一億多元。村主任陳李壽說,“去年價格最好,剛出水的紫菜一斤就賣5到8元,最高一戶賣了200多萬,平均一畝灘涂產(chǎn)出5、6萬元。”
交通改善,一通百通。閩東大地的青山綠水,以往被人視為“窮山惡水”,如今真的變成了金山銀山。
行走在閩東大地,處處可聞到清雅的茶香。目前寧德全市茶園有100多萬畝,紅、綠、白各種茶類兼有,茶葉種植面積在全國名列前茅。近年來涌現(xiàn)出“坦洋工夫”“福鼎白茶”等一批知名品牌,閩東茶葉的名聲越來越響。地處高山區(qū)的古田縣,形成了全國最大的食用菌生產(chǎn)基地,去年鮮品達到50多萬噸,產(chǎn)值40多億元。
倚農(nóng)重農(nóng),閩東農(nóng)民的腰包漸漸鼓了起來。2008年以來,寧德市農(nóng)民收入增幅都排在全省前列。2014年寧德農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值417億元,增幅排全省第一,茶葉、水產(chǎn)品、食用菌三大主導(dǎo)農(nóng)業(yè)累計產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的61.3%,農(nóng)民收入中家庭經(jīng)營收入占到60.9%。
“閩東山多灘涂多,高海拔地區(qū)發(fā)展工業(yè)成本太高,發(fā)展農(nóng)業(yè)脫貧致富最為直接有效。”寧德市農(nóng)業(yè)局局長阮永光說。
傳統(tǒng)種養(yǎng)只能小富,實現(xiàn)全面小康離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近年來,閩東農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷提升。2012年,寧德將小城鎮(zhèn)綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、山地綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展等五項工作整合起來,五位一體推進。目前全市共有11個千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和234個現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)開發(fā)示范點,專業(yè)合作社5千家,占全省的1/5。
優(yōu)越的生態(tài)條件,秀美的山海風(fēng)光,鄉(xiāng)村旅游正在閩東大地興起,鄉(xiāng)間不時能見到掛著長三角地區(qū)車牌的汽車。
在福安穆陽鄉(xiāng)溪塔畬族村,一條綿延6公里的葡萄溝猶如珍珠項鏈般環(huán)繞著村莊。每年8月刺葡萄采摘季,村里都會舉辦葡萄采摘節(jié),吸引大量游客來此品葡萄、觀民俗、聽畬歌、嘗小吃,時常出現(xiàn)車流堵塞高速公路的“盛況”。
“游客來得了,還要留得下,我們要把葡萄文化和蜜桃文化變成長長久久的生財?shù)馈?rdquo;穆陽鄉(xiāng)黨委書記繆碧華說,溪塔村已經(jīng)投資800多萬元完善道路美化村容,下一步將建設(shè)畬族文化廣場等設(shè)施,引導(dǎo)村民發(fā)展農(nóng)家樂。
在福鼎市恒潤高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),不僅地里有收益,同時種植了各類花卉,建成了遠近聞名的婚紗攝影基地。而在海邊的霞浦縣鹽田鄉(xiāng)水升村,每天日出日落都有大批攝影發(fā)燒友,背著“長槍短炮”拍攝海邊灘涂美景。“中國最美灘涂”為霞浦帶來了大量游客,去年該縣接待游客190多萬人次,旅游收入14.3億元。
滴水穿石,久久為功。2013年,寧德脫掉了多年全省農(nóng)民收入末位的帽子。2014年農(nóng)民年收入達11302元,原屬國定貧困縣的古田、柘榮還進入了全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳。
圓 夢
“閩東人窮志不窮,擺脫貧困是祖祖輩輩的夢想。當(dāng)時地委發(fā)出了‘擺脫貧困’的莊嚴(yán)承諾,一下子擊中了閩東人的心坎。”退休多年的王紹據(jù)至今難掩激動。
30年的鄭重承諾,30年的苦苦堅持。從貧困到小康,閩東的跨越得益于其發(fā)展方略的堅守:一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干。
20多年前,寧德地委提出閩東經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想是“因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、盡力而為、注重效益”。其后,幾任班子都在求解如何正確處理六個關(guān)系:長期目標(biāo)和近期規(guī)劃的關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展速度與經(jīng)濟效益的關(guān)系、資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系、生產(chǎn)力區(qū)域布局中的山區(qū)與沿海的關(guān)系、改革與扶貧的關(guān)系、科技教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
扶貧先扶志,脫貧靠自己。在閩東大地,30年來上下齊心,干群協(xié)力,最終匯集成擺脫貧困的強大力量。
群眾富不富,關(guān)鍵看支部；給錢給物,不如給個好干部。寧德決策者一開始啟動扶貧工作時,就明確提出:“農(nóng)村脫貧致富的核心就是農(nóng)村黨組織。”
從2004年開始,福建省、市、縣三級向村級組織大量下派駐村干部。寧德市先后分四批共選派1975名黨員干部到扶貧開發(fā)重點村以及其他薄弱村,擔(dān)任黨組織第一書記,這些干部共籌集幫扶資金8.6億元,實施農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展項目1520個。
寧德市農(nóng)業(yè)局干部劉成濤,下派到福安市康厝畬族鄉(xiāng)鳳洋村擔(dān)任第一書記,先后籌集了300多萬元資金,“拓路刷房、亮燈凈水”,還成立了種植專業(yè)合作社,幫助推銷當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)小種花生、土雞土鴨等。
每個晴朗的日子,福安穆云鄉(xiāng)洋坪村家家戶戶門口都是白茫茫的“線面陣”。多年前,當(dāng)不通公路的7個畬族自然村搬到山下,一下子沒了生活出路。村干部蘭庭祥便到鄰鄉(xiāng)的親戚家“偷師”學(xué)技,掌握了制作線面的手藝,回到村里手把手教會鄉(xiāng)親,家家戶戶搞起了線面加工,現(xiàn)在成了遠近聞名的線面專業(yè)村。
2012年開始,寧德先后出臺市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤市級扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族鄉(xiāng)、市直單位干部包戶幫扶貧困戶等措施。今年,寧德市直147個單位1430名正科級以上干部包戶幫扶1987戶貧困戶。在寧德市,每月都有個“無會周”,期間市、縣領(lǐng)導(dǎo)必須駐村3晝夜,與農(nóng)民一起走山頭、下田頭、拿鋤頭,同吃同住同勞動。信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層的優(yōu)良傳統(tǒng)寧德市已堅持20多年。
“扶貧不光是給資金、項目,扶貧更要‘扶智’和‘扶志’,現(xiàn)在尤其要想辦法吸引有技術(shù)有文化的年輕人回來,讓他們成為農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊。”寧德市委書記廖小軍說。
從2013年起,寧德在全省率先出臺文件,從財政支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、銀行貸款等多個方面,給予明確的優(yōu)惠政策,幫助返鄉(xiāng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村發(fā)展引入新生力量。
記者見到福安市松羅村村委會主任鄭周時,他正穿著雨靴在葡萄園里忙活。1986年出生的鄭周,6月剛剛高票當(dāng)選為村主任。“帶領(lǐng)大家致富,首先自己要有能力和本領(lǐng),不然沒人聽你的。”鄭周大學(xué)學(xué)的專業(yè)是農(nóng)科,自己帶頭種植葡萄,積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),比如使用有機肥、低毒農(nóng)藥等,葡萄園不僅產(chǎn)量增加了,品質(zhì)也大大提高,慢慢地村民也樂于向他請教。
9月15日,福建省委書記尤權(quán)來到福鼎市赤溪村,與畬族群眾、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生交流,聽取扶貧工作情況匯報,和大家一起研究推進精準(zhǔn)扶貧的辦法。
“實踐證明,事在人為。貧困落后地區(qū)只要肯努力,有脫貧的精神和勁頭,有堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)治貧致富。”尤權(quán)說。
彌合東南沿海“黃金斷裂帶”,加速閩東致富奔小康步伐,實現(xiàn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,福建省委省政府一直堅持整體謀劃,統(tǒng)籌推進,機制創(chuàng)新。2013年8月,中共福建省委九屆九次會議又一次對扶貧工作作出部署,要求進一步加大扶貧攻堅力度,支持23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣加快發(fā)展,并取消對其GDP考核。近兩年來,23個重點縣經(jīng)濟增幅都達到兩位數(shù),包括寧德古田、柘榮在內(nèi)的4個縣進入了全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳。
今年9月,福建省又對深化精準(zhǔn)扶貧進行全面布置,針對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的支持政策延續(xù)到2020年。福建省要求,精準(zhǔn)聚焦全省70多萬扶貧對象、23個重點縣和2200多個貧困村,突出完善基礎(chǔ)設(shè)施、突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、突出推進基本公共服務(wù)均等化,推動精準(zhǔn)扶貧工作落到實處,務(wù)見實效。
扶貧攻堅,滾石爬坡不進則退；精準(zhǔn)扶貧,任重道遠時不我待。剛剛舉行的中共十八屆五中全會,再次就扶貧工作做出重大部署:我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
近期,寧德市也對加快推進精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧提出明確目標(biāo):確保全市14.5萬(省定貧困線)農(nóng)村貧困群眾到2020年實現(xiàn)全部穩(wěn)定脫貧,確保全市450個貧困建制村通過整村推進扶貧,實現(xiàn)群眾和村集體“雙增收”,力爭到2020年之前完成1160個邊遠自然村71600人整體搬遷。
30年前,渴望擺脫貧困的閩東人有三大愿望:修建溫州到福州沿海鐵路、開發(fā)三都澳50萬噸良港、建設(shè)中心城市,如今美夢成真。
30年后,向全面小康奮進的閩東人又在追逐更高的夢想,全力建設(shè)“六新大寧德”:新產(chǎn)業(yè)、新城鎮(zhèn)、新交通、新文化、新民生、新環(huán)境。
精彩推薦
頭條推薦
鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)
2020年全民健身百村行（貫嶺站）之第八屆