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寧德網(wǎng)消息（記者張文奎通訊員邵琳琳） 昨日，記者從市國稅局了解到，“營改增”作為近年來最大的一項稅制改革，5月1日將全面推開試點，我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)4個行業(yè)近3.68萬戶納稅人將受益。

試點4年來累計減稅2.55億

據(jù)了解，“營改增”試點自2012年開始已實施4年多，主要目的是為解決增值稅和營業(yè)稅并存導致的重復征稅問題。通過前期逐步擴大試點范圍，目前“營改增”試點已覆蓋“3+7”個行業(yè)，即交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個大類行業(yè)和研發(fā)技術、信息技術、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個現(xiàn)代服務業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，試點以來，我市相關行業(yè)共有7256戶納稅人陸續(xù)納入““營改增””范圍，稅負下降戶數(shù)占總戶數(shù)的98.61%，累計入庫增值稅3.88億元。全市試點納稅人與原繳納營業(yè)稅相比，累計實現(xiàn)減稅2.55億元；稅負增加的納稅人101戶、占“營改增”納稅人的1.39%、增加稅款1939.38萬元；原增值稅一般納稅人因“營改增”增加抵扣稅款2.49億元。“營改增”全面推開之后，所有行業(yè)稅負只減不增。

新增不動產(chǎn)納入抵扣增值稅范圍

據(jù)市國稅局介紹貨勞科工作人員介紹，全面推開“營改增”試點，基本內容是實行“雙擴”。

一是擴大試點行業(yè)范圍。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)4個行業(yè)納入“營改增”試點范圍。自此，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務業(yè)適用6%稅率。這些新增試點行業(yè)涉及我市納稅人近3.68萬戶，是前期“營改增”試點納稅人總戶數(shù)的近5倍；年營業(yè)稅規(guī)模約22.9億元，占原營業(yè)稅總收入的比例約78.08%。

二是在之前已將企業(yè)購進機器設備所含增值稅納入抵扣范圍的基礎上，允許將新增不動產(chǎn)納入抵扣范圍，增加進項抵扣，加大企業(yè)減負力度，促進擴大有效投資。本次改革中無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是“營改增”試點納稅人，都可抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅。這方面減稅規(guī)模較大、受益面較廣，前期試點納稅人總體稅負也會因此下降。

市國稅局有關負責人介紹，將“營改增”試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍后，各類企業(yè)購買或租入上述項目所支付的增值稅都可以抵扣。特別是將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，減稅規(guī)模較大、受益面較廣，通過外購、租入、自建等方式新增不動產(chǎn)的企業(yè)都將因此獲益，前期試點納稅人總體稅負會因此下降。同時，原增值稅納稅人可抵扣項目范圍較前期試點進一步擴大，總體稅負也會相應下降。

原營業(yè)稅優(yōu)惠延續(xù)

記者還了解到，在“營改增”試點全面推開中，還明確新增試點行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)。如以下項目免征增值稅：（1）養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)老服務；（2）醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務；（3）從事學歷教育的學校提供的教育服務；（3）2016年12月31日前，金融機構農戶小額貸款利息收入；（4）涉及家庭財產(chǎn)分割的個人無償轉讓不動產(chǎn)、土地使用權；（4）軍隊轉業(yè)干部就業(yè)：（5）納稅人提供技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務等等。