近年來我市緊緊圍繞推動(dòng)績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算管理,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,加快建立規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,形成“橫向到邊、縱向到底”網(wǎng)絡(luò),健全激勵(lì)正向激勵(lì)和負(fù)向約束機(jī)制,促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤,做到花錢必問效、無效必問責(zé),大幅提升預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。
一是圍繞“預(yù)算編制有目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控,預(yù)算完成有評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋,反饋結(jié)果有應(yīng)用”的“五位一體”的預(yù)算績(jī)效管理體系,全面開展預(yù)算績(jī)效管理,2019年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等四本預(yù)算管理全面覆蓋。
二是圍繞市委、市政府決策部署以及穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板等重點(diǎn)支出,2017年以來以“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類”為基本原則,運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,共對(duì)31個(gè)項(xiàng)目95530萬元財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)涵蓋四本預(yù)算,并向地方政府債務(wù)項(xiàng)目等延伸。
三是圍繞財(cái)政資金聚力增效目標(biāo),把績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與政策、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、改進(jìn)預(yù)算管理、編制部門預(yù)算和安排財(cái)政資金結(jié)合起來,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)到績(jī)效目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較好的,原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果一般的,督促改進(jìn)。
四是圍繞監(jiān)督和信息公開,將有關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作報(bào)送同級(jí)人大,并在政府網(wǎng)站公開預(yù)算績(jī)效管理信息,接受人大的監(jiān)督和工作指導(dǎo)。
五是圍繞《中共福鼎市委 福鼎市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的通知》(鼎委發(fā)〔2019〕10號(hào))的工作部署,進(jìn)一步完善全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,大幅提升預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政資金使用效益。