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新華網北京7月15日電（陳俊松）中國經濟半年報15日出爐。經初步核算，上半年我國GDP（國內生產總值）同比增長6.3%。分季度看，一二季度的增速分別為6.4%和6.2%。

業內專家表示，上半年經濟運行總體來說走勢平穩、符合預期，就業、居民收入和經濟結構優化等多方面呈現出亮點。但同時，國內外經濟形勢依然復雜嚴峻，經濟面臨新的下行壓力，需要進一步推動各項政策落地落實。

就業穩收入增消費旺

“溫和放緩、符合預期、落在區間。”中原銀行首席經濟學家王軍認為，經濟運行中積極的因素在醞釀積累，結構的調整和質量的提升較為明顯。

就業穩定就是積極的因素之一。今年上半年，城鎮新增就業達到737萬人，已完成全年目標的67%，6月份全國城鎮調查失業率為5.1%，雖然比上個月小幅上升0.1個百分點，但仍然落在政府工作報告5.5%的范圍內。

“就業是民生之本，今年我們把就業優先的政策上升到了和積極的財政政策、穩健的貨幣政策同樣的高度來對待。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇說，我們出臺了一系列穩定就業、促進就業的政策和措施，有條件保持就業形勢的總體平穩。

王軍認為，就業是最大的基本面，6月份調查失業率稍微上升但總體溫和，就業穩定了，經濟增速窄幅的波動是可以接受的。

居民收入方面，2019年上半年，全國居民人均可支配收入15294元，比上年同期名義增長8.8%，扣除價格因素，實際增長6.5%，高于經濟增速0.2個百分點。同時，農村居民人均可支配收入增速高于城鎮居民，城鄉差距縮小。

“個稅改革直接增加居民的收入，個人的獲得感大大增強了，對于經濟的穩定和市場預期的提振也能起到一定的作用。”中國財科院公共收入研究中心主任張學誕說。

收入增速超過經濟增速，給持續擴大消費、培育建設強大的國內市場打下非常好的物質基礎。

上半年社會消費品零售總額超19.5萬億元，同比增長8.4%，增速比一季度加快0.1個百分點。其中，6月份同比增長了9.8%，創下了2018年4月以來的新高。此外，全國網上零售額上半年同比增長17.8%，比一季度加快2.5個百分點。

從貢獻率的角度來看，上半年消費增長對經濟增長的貢獻率超過了60%，達到60.1%，消費的基礎性作用繼續鞏固。

結構優化高新技術產業繼續高增長

我國經濟結構優化的特征不斷顯現。國家統計局的數據顯示，上半年，第三產業增加值占國內生產總值比重為54.9%，比上年同期提高0.5個百分點，比第二產業高15.0個百分點；第三產業增長對國內生產總值增長的貢獻率為60.3%，高于第二產業23.2個百分點。

從區域協調來看，京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角一體化等一系列重大區域戰略穩步推進，東西南北縱橫聯動發展的新格局正在形成。

從產業結構來看，高新技術產業領域的多項數據明顯高于均速。比如，高技術制造業投資同比增長10.4%，增速比全部投資快4.6個百分點；高技術制造業增加值同比增長9.0%，快于規模以上工業3.0個百分點等。

王軍認為，中國經濟的結構調整和優化升級一直在進行當中，經濟新舊動能的轉換進展比較順利，趨勢非常明顯。

中國外匯投資研究院院長譚雅玲認為，中國經濟穩在意料之中。一方面，中國經濟結構調整效果顯現；另一方面，則是因為中國企業拼勁兒十足。

專家預測下半年政策著力點

總的來看，上半年國民經濟運行在合理區間，延續了總體平穩、穩中有進發展態勢，但也要看到，當前外部不穩定因素增多，國內發展不平衡不充分問題仍較突出，經濟面臨新的下行壓力。

北京大學光華管理學院應用經濟學系副教授顏色認為，中國經濟面臨的下行壓力依然在增大，二季度GDP增速回落至6.2%，特別PPI在六月同比持平，相當于增速為0，且環比下降0.3%。如果PPI跌入通縮，對于經濟企穩回升將造成較大阻礙。

如何應對？

毛盛勇認為，要深化改革開放，優化營商環境，推進關鍵領域自主創新，充分調動各方面積極性，狠抓“六穩”政策落實落地，推動經濟平穩健康發展。

王軍認為，下半年政策調整的著力點或可集中幾個方面：一是繼續提高居民收入，為擴大消費提供基礎；二是加強微觀主體的活力，不僅要關注融資成本，也要關注人工成本、環保成本等。此外，可加大財政在基建方面擴張的力度。

促進消費方面，美團研究院院長來有為建議，可在優化服務消費的發展環境、促進線上服務消費、發展夜間經濟等方面提供政策支撐。

顏色則認為，貨幣政策更強的逆周期調節效應、基建托底等積極因素有望刺激經濟反彈。利好將在四季度數據中逐步體現，特別是到年末使得中國經濟達到觸底反彈的預期。

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