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地方黨委換屆觀察

2012-07-07 12:14:01 來源：瞭望作者：點擊圖片瀏覽下一頁

????民主與紀律

????今年5月，新一屆廣東省委常委從14名候選人中差額選舉出13人。

????按照1994年中共中央頒發的《地方組織選舉工作條例》規定，地方黨委常委候選人數，應分別多于應選人數一至二人。

????在省委常委差額選舉制度化之前，青海、山東等地已在省級黨委常委選舉中實行了差額選舉。1994年之后，據不完全統計，山西、湖南、貴州等省份也都差額選舉出了省委常委。

????此次省級黨委集中換屆中，公開披露省級黨委常委由差額選舉產生的，還有江蘇、福建和黑龍江等地。

????江蘇省委組織部副部長盛克勤對媒體表示，江蘇此次實行的差額選舉，不存在特殊背景下的特定安排，是黨內民主、科學選人用人的成功實踐，是制度化安排和成熟做法。據其介紹，江蘇實行省委常委差額選舉已有數屆。

????廣東省委黨校教授唐曉陽表示，此前廣東省委常委的產生已有過差額選舉，只是沒有對外公開。這次向社會公開，表明“黨的領導干部選拔正變得越來越透明”。

????中央黨校教授戴焰軍認為，差額選舉是選舉制度的內在要求。選舉的目的是把真正德才兼備的優秀黨員選拔到領導崗位上來，從而更好地為百姓服務。在黨內提倡差額選舉，是對選舉人投票權的尊重；對于被選舉人來說，有競爭壓力才能有動力更好地工作。

????既是差額，便有上有下。在整個地方黨委大換屆中，鑒于一些地方領導職位總數下降，下的人比上的人還多。

????胡錦濤總書記曾對此要求，領導干部要講黨性、重品行、作表率，正確對待個人的進退留轉，做到“進”者奮發有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉”者迎接挑戰。

????中央三令五申嚴明紀律，劃定針對“跑官要官、買官賣官、拉票賄選”等的“高壓線”，觸碰者必受嚴處。此次集中換屆前的2010年12月，中央紀委、中央組織部專門下發《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，去年和今年初，兩部門聯合召開兩次嚴肅換屆紀律推進會，以保換屆風清氣正。

????據不完全統計，2011年全國共受理反映違反換屆紀律問題的舉報846件、查實52件、處理73人。山西省太原市原市長違反換屆紀律等案件還曾被公開通報，該張姓市長職務被免，并受到黨內嚴重警告處分。□文/《望》新聞周刊記者

文章來源：瞭望責任編輯：

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