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“紅樹林”守護(hù)回歸計(jì)劃，引領(lǐng)偏離軌道的青春回到正途

圖為檢察官與涉罪未成年人交談

圖為市檢察院?jiǎn)?dòng)“1+N”幫教協(xié)作機(jī)制，邀請(qǐng)市關(guān)工委、團(tuán)委工作人員參與幫教。

望著對(duì)面鐵窗內(nèi)年齡才16歲的孩子，看著那一張稚氣未脫的臉。檢察官心中不由一怔：“這樣年紀(jì)的孩子怎么就成了持刀搶奪他人財(cái)物的人了呢？”

這樣的案件、這樣的孩子、這樣的場(chǎng)景，對(duì)每一名承辦未成年人犯罪案件的檢察官而言，都是司空見慣的?？墒?，每一次看到這樣的孩子，檢察官心中都會(huì)油然生出悵然的沉思。未成年人犯罪，我們應(yīng)當(dāng)如何去面對(duì)？犯罪的未成年人，我們應(yīng)當(dāng)如何去挽救？

“在成長道路上，青少年有可能會(huì)偏離軌道，但如果他們能夠得到幫助，也許就能夠翻過這道坎兒。畢竟，拯救比懲罰更重要。”日前，記者走進(jìn)市檢察院，了解那些未成年人犯罪的事兒時(shí)，市檢察院檢委會(huì)專職委員徐暉說。

暖心幫教糾回“走偏的路”

小林（化名）是一個(gè)輟學(xué)的孩子。輟學(xué)后的他過著平靜的打工生活：在化油器廠當(dāng)工人、在大排檔做幫廚。一天，這樣的生活被打破了，幾個(gè)混社會(huì)朋友攛掇著他去地下賭場(chǎng)“看場(chǎng)子”。隨后，他被公安機(jī)關(guān)抓獲，并以涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪被刑事拘留。

在審查逮捕階段的閱卷、社會(huì)調(diào)查和訊問中，檢察官發(fā)現(xiàn)小林對(duì)“看場(chǎng)子”涉嫌犯罪渾然不知，坦白供述中顯得稚氣、實(shí)誠。這樣一個(gè)懵懵懂懂中誤入歧途的孩子，若以“開設(shè)賭場(chǎng)罪”提起公訴，小林或?qū)⒁惠呑颖淮蛏?ldquo;罪犯”的標(biāo)簽。

怎么處理對(duì)這個(gè)孩子的成長最有利，讓他能夠回歸“正途”？

“這孩子實(shí)誠，大家拉他一把吧！”市檢察院未檢科科長林翼在案件討論會(huì)上提出處理意見，“不捕后我們找個(gè)管理比較規(guī)范的企業(yè)，讓他在非羈押狀態(tài)中改造。”

經(jīng)研究討論，檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕小林，而是變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙ｋS后，該院又幫他在我市一家化油器行業(yè)的龍頭企業(yè)里找了一份工作。當(dāng)?shù)弥约旱玫结尫?，還有一份不錯(cuò)的工作時(shí)，小林喜極而泣，他的父親更是緊緊握住檢察官的手，連聲感謝。

“給涉罪少年安排工作，培養(yǎng)他們的一技之長，可以讓他們感受到社會(huì)的認(rèn)同，讓他們更順暢走向社會(huì)。”徐暉介紹說，為了讓迷途中的未成年人重走正途，該院的檢察官們合力與家庭共尋挽救孩子之策、與學(xué)校共建幫教失足在校生、與企業(yè)共扶涉罪未成年人就業(yè)，幫助他們走出人生歧途，回到課堂、回歸社會(huì)。

年僅16歲的學(xué)生小然（化名），因江湖義氣持刀將他人捅成重傷。辦案檢察官通過社會(huì)調(diào)查，認(rèn)為小然誤入歧途很大程度上是其交友不良、一時(shí)沖動(dòng)所致。于是，市檢察院對(duì)其取保候?qū)?，與學(xué)校、家長共同觀察、教育、幫扶，向法院提出適用緩刑的量刑建議，法院以故意傷害罪判處其有期徒刑兩年，緩刑三年。兩年多來，小然在檢察官、心理輔導(dǎo)員、家長、學(xué)校的幫助下努力改造自己，還參加電大法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，取得大專文憑。

據(jù)悉，這些幫教機(jī)制在具體實(shí)施過程中，均由市檢察院未成年人刑事檢察科結(jié)合辦案情況量身訂制幫教方案，確保對(duì)未成年人刑事案件“少捕慎訴”。

給犯罪的未成年人一個(gè)“司法保護(hù)盾”

現(xiàn)年22歲的程程（化名）今年參加某企業(yè)招聘，順利通過了筆試和面試，企業(yè)人事部門要求他提供無刑事處罰記錄證明。這讓他和家人犯難，因?yàn)槌坛淘?7歲時(shí)因故意傷害罪而有過緩刑記錄。可有“前科”的程程最后竟然得到了一紙“無刑事處罰證明書”。

程程順利拿到證明多虧了該院協(xié)助公安機(jī)改進(jìn)了《無刑事處罰記錄證明書》，在《證明》中附注刑事訴訟法第275條規(guī)定，健全犯罪記錄封存機(jī)制，保障了涉罪未成年人獲得同等就業(yè)等機(jī)會(huì)，有效保護(hù)未成年人的隱私權(quán)、受教育權(quán)和就業(yè)權(quán)等合法權(quán)益。

“所有的輕罪未成年人犯罪記錄入檔案封存，除司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢外，不得向任何單位和個(gè)人提供，從而給予未成年人司法保護(hù)。”該院未檢科檢察官介紹說。

除了未成年人犯罪記錄檔案封存外，該院在幫教犯罪的未成年人過程中，也會(huì)與未成年人所在學(xué)校、社區(qū)簽訂 “保密協(xié)議”，為他們豎起“司法護(hù)盾”。

小悠（化名）是一個(gè)成績(jī)優(yōu)異，表現(xiàn)良好的孩子，可是卻因受黃色網(wǎng)站的影響，對(duì)另一未成年人實(shí)施猥褻行為。當(dāng)經(jīng)各方調(diào)查，該院依法對(duì)小悠作出附條件不起訴的決定，考察期為六個(gè)月。在考察期內(nèi)，該院與小悠所在學(xué)校、社區(qū)簽訂“保密協(xié)議”，確保小悠能夠“無痕”回歸。小悠也不負(fù)眾望，以高出本一線70多分的優(yōu)異成績(jī)被某醫(yī)科大學(xué)錄取。

“對(duì)于在校的涉罪未成年人，我們建立了涉罪在校生幫教計(jì)劃、檔案封存、信息保密等制度，為的就是確保這些孩子們能無障礙回歸社會(huì)。”徐暉說。

建立“1+N”協(xié)作幫教機(jī)制

今年4月市檢察院在山前街道辦事處召開不起訴宣告會(huì)，對(duì)涉罪的兩個(gè)未成年人宣告不起訴決定并簽訂幫教協(xié)議，啟動(dòng)“1+N”協(xié)作幫教機(jī)制，山前團(tuán)委、關(guān)工委及其社工、五老，公安承辦人、法援律師，與幫教干警共同組成幫教小組，開展跟蹤幫教。

據(jù)了解，所謂的“1+N”協(xié)作幫教機(jī)制，是指“檢察院+公安、司法、教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門”，“檢察院及有關(guān)部門+社區(qū)村居、學(xué)校、家庭、企業(yè)、社會(huì)公益組織、志愿者等”，為失足孩子及其家庭量身訂制幫教措施，以“紅樹林”式的防護(hù)、營養(yǎng)功能，用心守護(hù)著翅膀受傷小候鳥回歸他們的青春飛翔。

“這樣的幫教機(jī)制起到了很不錯(cuò)的效果，幾個(gè)附條件不起訴考察期的孩子和結(jié)對(duì)子干警保持良好的聯(lián)系，即使遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)，遇事第一個(gè)想到的就是找干警尋求法律幫助。”徐暉介紹說，該院還聘請(qǐng)7名心理學(xué)專業(yè)人員擔(dān)任幫教志愿者，培訓(xùn)3名干警取得心理咨詢師資格，對(duì)犯罪的未成年人進(jìn)行心理測(cè)評(píng)與心理調(diào)適。

據(jù)悉， 2013年以來，該院共幫教15名涉罪未成年人中，4人返校續(xù)學(xué)、3人考取本科大學(xué)、8人推薦至企業(yè)就業(yè)。

記者手札：“問題少年”刺痛了誰的心？

采訪中，記者驚詫于這些未成年人的故事。在這些孩子成為“問題少年”之前，他們都是普通的孩子，有的甚至是學(xué)業(yè)優(yōu)秀的孩子?；蛟S多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該將他們拘留教育，柔性的教育根本無法促其改邪歸正。確實(shí)，若放任這些孩子游走在犯罪的邊緣，后果將不堪設(shè)想。但是，我們不如換個(gè)角度去看待這個(gè)問題，其實(shí)，他們也是受害者，家庭背景問題、家庭教育的缺失、社會(huì)環(huán)境的不良影響、交友不慎等因素，導(dǎo)致他們偏離了青春原有的軌道。

面對(duì)這些“問題少年”，筆者認(rèn)為，家庭教育和學(xué)校教育是青少年早期成長的決定因素，而對(duì)于未成年人犯罪來說，預(yù)防優(yōu)于善后處理。因此，應(yīng)該從加強(qiáng)家庭教育的科學(xué)指導(dǎo)做起，充分發(fā)揮家庭預(yù)防青少年犯罪的中心作用，同時(shí)學(xué)校教育中也應(yīng)融合法制教育。

名詞鏈接：

“紅樹林”守護(hù)回歸計(jì)劃，是指經(jīng)檢察機(jī)關(guān)依法審查，認(rèn)為涉嫌犯罪，但有從寬情節(jié)、有改造可能，依照法律政策可以不逮捕、不起訴的未成年人，檢察院與有關(guān)部門、社會(huì)力量，對(duì)其實(shí)行教育、感化、挽救，幫助其改過自新，促進(jìn)其回歸社會(huì)。（紅樹林是潮灘濕地木本生物群落，是候鳥的越冬場(chǎng)和遷徙中轉(zhuǎn)站，是抵御風(fēng)浪的綠色長城，是海水、空氣的凈化器，我市沙埕港是我國乃至全球紅樹林自然分布最北端。借此意象命名福鼎市涉案未成年人幫教工作，有地域特色，顯人文關(guān)懷。）

不讓一時(shí)“錯(cuò)誤”誤了孩子一生

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