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人民的美好向往就是奮斗的目標

2013-02-27 10:44:02 來源：人民網－人民日報作者：點擊圖片瀏覽下一頁

　　十八大報告確定了“到2020年全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系”的奮進目標。人力資源和社會保障部副部長胡曉義介紹說，未來幾年，我國將加快實現社會保障的“人群全覆蓋”。國家已制訂規劃，力爭到2015年使養老保險覆蓋人數達到8.07億，到2020年做到所有人群“應保盡保”。

　　“病有所醫”是保障和改善民生的關鍵環節。我國已建立起全球最大、覆蓋13億人的醫保體系。但是，如果不幸遇到大病，“因病返貧”的現象還是時有發生。進入新一年，又一項好政策送到農民身邊。衛生部確定，新農合大病保障擴容，肺癌、尿毒癥等20種大病納入保障范圍，同時開展利用新農合基金購買城鄉居民大病保險的試點。先期試點的江西贛縣，不幸患有尿毒癥的黃發女不再擔心從哪兒借錢做透析。一周兩次的透析，如今醫保可以報銷75%的費用。

　　完善政策，意味著準確把握百姓脈動，順應百姓對更加美好生活的追求。

　　勞動力市場上還有哪些弱勢群體的合理權益得不到保障？派遣工、臨時工受到更多關注。全國人大常委會通過了《勞動合同法修正案》，定于今年7月1日正式實施。“同工同酬”有了更明確的規定，幾千萬派遣工有望借政策春風，贏回屬于自己的權益。

　　人員流動，養老保險能否便捷地跟著走？養老保險轉移接續辦法2012年下半年公開征求意見，正在抓緊完善。學生實習受傷算不算工傷、返聘職工受傷算不算工傷？針對工傷保險執行中的爭議，政府部門于今年初提出修改方案。

　　大政策下的小調整、老制度中的新變化，一項項、一條條，緊跟百姓訴求，讓惠民政策更貼心。

　　改革攻堅，民生難點變亮點

　　全面建成小康社會，這美好目標凝聚著百姓的期望，也需要付出不懈努力、不斷攻堅克難。

　　十八大以來，多項民生領域的重大改革開始“破冰”。

　　收入分配如何更加合理有序？2013年2月，醞釀已久、備受關注的收入分配制度改革方案出臺。

　　“到2015年絕大多數地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上”——“提低”之舉讓低收入者看到希望。“加強國有企業高管薪酬管理”、“逐步縮小行業工資收入差距”——“控高”措施讓人感受到黨和政府深化改革的決心。“清理規范工資外收入、嚴格規范非稅收入”、“健全現代支付和收入監測體系”——以“公開透明”為導向的改革目標贏得普遍認同。國家信息中心首席經濟師范劍平評價說，改革方案“直面人民群眾最關注的突出矛盾”，有不少“政策新突破”，有利于當前矛盾的解決。

　　教育公平邁出關鍵步伐。2012年12月30日，京穗兩地同日公布了隨遷子女在流入地的升學考試辦法。異地高考，這一承載著近3億流動人口及其家庭對公平教育夢想的重大改革，取得突破。目前，全國除西藏外的所有省份均出臺了異地高考方案。盡管實施細節仍有爭論，但大方向確定無疑。上海市教育學會會長張民生表示，異地高考制度體現了“一切為了孩子”的宗旨，是推進教育公平的有力之舉。

　　“沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。”到今年1月18日，全國集中連片特困地區片區規劃已全部出臺,扶貧攻堅全面啟動。14個片區基本覆蓋了全國絕大部分貧困地區和深度貧困群體，將依托更給力的“小灶”，積極融入“四化同步”的進程，力爭到2020年，實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，收入增幅高于全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢。

　　亮點給人以信心，難點也不容回避。

　　養老、醫療保障“全覆蓋”基本實現，但待遇水平仍然偏低。保障房建起來了，如何分得公平、管得滿意，難度一點不比建設環節低。《國民旅游休閑綱要》勾勒出一幅美好的休閑圖景，帶薪休假能否落實卻讓人擔心。

　　當改革步入“深水區”、“攻堅期”，百姓對民生的訴求也向著更高層次、更多元的方向發展。這考驗著執政者的智慧和勇氣，也檢驗著各級領導干部的宗旨信念。

　　站上新起點，開啟新征程。

　　相信大力發揚求真務實的精神、更加堅定地推進改革創新，發展的成果一定能更好地惠及百姓，十八大的藍圖一定能化為美好的現實。