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　　十八大報(bào)告確定了“到2020年全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”的奮進(jìn)目標(biāo)。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義介紹說(shuō)，未來(lái)幾年，我國(guó)將加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的“人群全覆蓋”。國(guó)家已制訂規(guī)劃，力爭(zhēng)到2015年使養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到8.07億，到2020年做到所有人群“應(yīng)保盡保”。

　　“病有所醫(yī)”是保障和改善民生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國(guó)已建立起全球最大、覆蓋13億人的醫(yī)保體系。但是，如果不幸遇到大病，“因病返貧”的現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。進(jìn)入新一年，又一項(xiàng)好政策送到農(nóng)民身邊。衛(wèi)生部確定，新農(nóng)合大病保障擴(kuò)容，肺癌、尿毒癥等20種大病納入保障范圍，同時(shí)開(kāi)展利用新農(nóng)合基金購(gòu)買城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的試點(diǎn)。先期試點(diǎn)的江西贛縣，不幸患有尿毒癥的黃發(fā)女不再擔(dān)心從哪兒借錢做透析。一周兩次的透析，如今醫(yī)保可以報(bào)銷75%的費(fèi)用。

　　完善政策，意味著準(zhǔn)確把握百姓脈動(dòng)，順應(yīng)百姓對(duì)更加美好生活的追求。

　　勞動(dòng)力市場(chǎng)上還有哪些弱勢(shì)群體的合理權(quán)益得不到保障？派遣工、臨時(shí)工受到更多關(guān)注。全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《勞動(dòng)合同法修正案》，定于今年7月1日正式實(shí)施。“同工同酬”有了更明確的規(guī)定，幾千萬(wàn)派遣工有望借政策春風(fēng)，贏回屬于自己的權(quán)益。

　　人員流動(dòng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)能否便捷地跟著走？養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法2012年下半年公開(kāi)征求意見(jiàn)，正在抓緊完善。學(xué)生實(shí)習(xí)受傷算不算工傷、返聘職工受傷算不算工傷？針對(duì)工傷保險(xiǎn)執(zhí)行中的爭(zhēng)議，政府部門于今年初提出修改方案。

　　大政策下的小調(diào)整、老制度中的新變化，一項(xiàng)項(xiàng)、一條條，緊跟百姓訴求，讓惠民政策更貼心。

　　改革攻堅(jiān)，民生難點(diǎn)變亮點(diǎn)

　　全面建成小康社會(huì)，這美好目標(biāo)凝聚著百姓的期望，也需要付出不懈努力、不斷攻堅(jiān)克難。

　　十八大以來(lái)，多項(xiàng)民生領(lǐng)域的重大改革開(kāi)始“破冰”。

　　收入分配如何更加合理有序？2013年2月，醞釀已久、備受關(guān)注的收入分配制度改革方案出臺(tái)。

　　“到2015年絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上”——“提低”之舉讓低收入者看到希望。“加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)高管薪酬管理”、“逐步縮小行業(yè)工資收入差距”——“控高”措施讓人感受到黨和政府深化改革的決心。“清理規(guī)范工資外收入、嚴(yán)格規(guī)范非稅收入”、“健全現(xiàn)代支付和收入監(jiān)測(cè)體系”——以“公開(kāi)透明”為導(dǎo)向的改革目標(biāo)贏得普遍認(rèn)同。國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平評(píng)價(jià)說(shuō)，改革方案“直面人民群眾最關(guān)注的突出矛盾”，有不少“政策新突破”，有利于當(dāng)前矛盾的解決。

　　教育公平邁出關(guān)鍵步伐。2012年12月30日，京穗兩地同日公布了隨遷子女在流入地的升學(xué)考試辦法。異地高考，這一承載著近3億流動(dòng)人口及其家庭對(duì)公平教育夢(mèng)想的重大改革，取得突破。目前，全國(guó)除西藏外的所有省份均出臺(tái)了異地高考方案。盡管實(shí)施細(xì)節(jié)仍有爭(zhēng)論，但大方向確定無(wú)疑。上海市教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張民生表示，異地高考制度體現(xiàn)了“一切為了孩子”的宗旨，是推進(jìn)教育公平的有力之舉。

　　“沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。”到今年1月18日，全國(guó)集中連片特困地區(qū)片區(qū)規(guī)劃已全部出臺(tái),扶貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng)。14個(gè)片區(qū)基本覆蓋了全國(guó)絕大部分貧困地區(qū)和深度貧困群體，將依托更給力的“小灶”，積極融入“四化同步”的進(jìn)程，力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，收入增幅高于全國(guó)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

　　亮點(diǎn)給人以信心，難點(diǎn)也不容回避。

　　養(yǎng)老、醫(yī)療保障“全覆蓋”基本實(shí)現(xiàn)，但待遇水平仍然偏低。保障房建起來(lái)了，如何分得公平、管得滿意，難度一點(diǎn)不比建設(shè)環(huán)節(jié)低。《國(guó)民旅游休閑綱要》勾勒出一幅美好的休閑圖景，帶薪休假能否落實(shí)卻讓人擔(dān)心。

　　當(dāng)改革步入“深水區(qū)”、“攻堅(jiān)期”，百姓對(duì)民生的訴求也向著更高層次、更多元的方向發(fā)展。這考驗(yàn)著執(zhí)政者的智慧和勇氣，也檢驗(yàn)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨信念。

　　站上新起點(diǎn)，開(kāi)啟新征程。

　　相信大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展的成果一定能更好地惠及百姓，十八大的藍(lán)圖一定能化為美好的現(xiàn)實(shí)。