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大公報：美國總統奧巴馬的政績及政治遺產

2016-04-08 15:39:12 來源：新華網作者：點擊圖片瀏覽下一頁

美國總統奧巴馬（資料圖）中新社記者廖攀攝

香港《大公報》7日文章稱，美國總統奧巴馬主政8年政績可觀，扭轉了小布什時期美國國力下降的頹勢，使美國國力趨于上升。奧巴馬作為處于下臺前夕的總統，最近積極作為，要為自己留下更多政治遺產，在美國歷屆總統中并不多見。

文章摘編如下：

最近奧巴馬內外“兩面開弓”，頻頻“亮劍”。3月下旬他訪問古巴，創美國總統88年來之首次訪古，給業已解凍的美古關系添溫；日前又主持第四屆核安全峰會取得成功，為他始倡的核安全峰會畫上圓滿句號，成為他總統生涯的一個亮點。在內政方面，繼年初繞開國會、利用總統特權直接發布控槍新規，近期又不顧國會非議，先后向國會遞交關閉關塔那摩監獄方案、任命一名溫和自由派人士補缺最高法院大法官之職、要求國會解除對古巴長達半個多世紀的禁運等，同國會展開新一輪博弈。一個處于下臺前夕的總統如此積極作為，要為自己留下更多政治遺產，在美國歷屆總統中是不多見的。

奧巴馬政績可觀

美國各界原本不看好奧巴馬第二任期，特別是在2014年中期選舉民主黨慘敗、共和黨時隔23年重新控制國會兩院后，美國內外輿論普遍認為奧巴馬將成“跛腳鴨”總統。有的媒體甚至斷言他的任期實際“已經結束”，美國已提前進入“后奧巴馬時代”。但奧巴馬不以為意，表示不但不做“跛腳鴨”還要在最后兩年再“出彩”，顯示出不服輸的自信與斗志。

奧巴馬的自信并非虛妄，迄今他交出了可觀的政績單。在內政上，有效地應對與渡過了世紀罕見的金融危機，實現了經濟復蘇，大幅提升了就業率，降低了財政赤字，減排和新能源開發顯著進展，通過了醫改和同性婚姻法案，撇開國會利用總統行政特權調整移民政策和推行控槍規定等。在外交上，基本上穩定了同各大國的關系，實現了從伊拉克、阿富汗撤軍，促成了巴黎世界氣候大會的歷史性突破和核安全峰會的成功舉行，推動伊朗核問題達成全面協議，簽署跨太平洋伙伴關系協議，使中斷半個多世紀之久的美古關系正式復交等等。其中不少是在美國中期選舉后取得的。這些亮麗的業績使甚囂一時的“跛腳鴨”論銷聲匿跡，有的媒體反而把他稱為美國歷屆總統中的“優秀生”。

奧巴馬的良好政績，是在其前任小布什總統留下的千瘡百孔爛攤子上取得的，也是在面臨諸多內外阻力、特別壟斷國會兩院的共和黨嚴重干擾的不利環境下取得的，很不容易。奧巴馬之所以能擺脫以往總統普遍患上的“末期綜合癥”，特別是處于同樣政治逆境下的總統難免成“跛腳鴨”的魔咒，在中期選舉執政黨失守國會兩院后能站好“最后一班崗”，繼續開拓進取、有所作為，主要原因在于他在很大程度上調整了小布什魯莽甚至非理性的政策，推行較為溫和靈活務實的政策。他堅信自己的政策和作為更具理性，更符合美國的利益與民心所向。

因此，他在不少重大問題上敢于闖關而進，如不惜同國會“撕破臉”行使總統特權調整移民政策、推出控槍新規，頂住中東主要盟友以色列和沙特的反對，堅持和平解決伊朗核問題并取得重大突破。從結果看，他如此作為確實對美國有利，也使他避免了“跛腳鴨”的命運，提高了自己聲望，并使民主黨在下屆美國總統選舉中處于較有利地位。

扭轉國力下降頹勢

奧巴馬作為美國政權的最高代表，和小布什及歷屆美國總統一樣，代表的是美國壟斷資產階級的利益，其與小布什的不同只是代表不同的利益集團罷了。他對其前任政策的調整只是具體政策與策略手法的變化，而不是根本政策與戰略目標的改變。

奧巴馬的任期還剩半年多，現在尚不是對他“蓋棺論定”之時。盡管奧巴馬留下了諸多遺憾與不足，但總體看，奧巴馬主政8年，扭轉了小布什時期美國國力下降的頹勢，使美國國力趨于上升，這是他的最主要政治成就。他曾自詡要成為一個“改變歷史”的“偉大總統”，看來這是一個難以實現的“奧巴馬之夢”，但他作為美國歷史上第一位黑人總統，其成就堪躋身美國歷史上有較大作為的總統之列，這就創造了歷史。(中國國際問題研究基金會研究員，前中國駐美國大使館參贊尹承德)

文章來源：新華網責任編輯：

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