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福鼎新聞網(wǎng)訊（王婷婷）取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證及辦理施工許可證從不少于180天縮短至63天，這是福鼎市創(chuàng)新改革新項(xiàng)目審批制度的成效。今年以來，為解決重大項(xiàng)目建設(shè)前期耗時(shí)長(zhǎng)、審批手續(xù)繁瑣等問題，福鼎市通過預(yù)先審查、集成服務(wù)、模擬審批三措并舉，實(shí)現(xiàn)交地即交證、拿地即開工，刷新重大項(xiàng)目建設(shè)“寧德速度”，營(yíng)商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。

“我們通過預(yù)先審查，變‘被動(dòng)等待’為‘主動(dòng)靠前’。” 福鼎市行政服務(wù)中心分管人員李若介紹，原先項(xiàng)目業(yè)主要確定選址可行性時(shí)，需要跑林業(yè)、自然資源、水利等多個(gè)部門確認(rèn)。

如今，通過預(yù)先審查，福鼎市工作人員在項(xiàng)目生成階段提前介入服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的用地、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃等要素進(jìn)行預(yù)審查，提出項(xiàng)目生成報(bào)建的產(chǎn)業(yè)要求、規(guī)劃控制，以及用地可能涉及生態(tài)林、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)等可能制約項(xiàng)目報(bào)建的因素，并提出項(xiàng)目審批建議供項(xiàng)目業(yè)主參考，促進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)選址及供地快速審批。

有了預(yù)先審查，解決了項(xiàng)目審批的前期問題，通過實(shí)行“N對(duì)1”集成服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批的二級(jí)提速。福鼎市通過整合現(xiàn)有行政資源，流程再造，改變過去各自為政的審批模式，整合要素部門窗口，形成“一站式”服務(wù)區(qū)，為項(xiàng)目審批提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立問題會(huì)商會(huì)診制度，由發(fā)改、工信、自然資源、住建、林業(yè)、水利、交通、生態(tài)環(huán)境等部門開展“N對(duì)1”服務(wù)模式，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提前介入，促使項(xiàng)目業(yè)主、第三方中介和審批部門實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

“行政服務(wù)中心的‘一站式’審批服務(wù)為企業(yè)提供很多便利，極大促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開工、早達(dá)效。”福鼎時(shí)代新能源科技有限公司工作人員說，今年3月19日，他在福鼎市不動(dòng)產(chǎn)登記中心領(lǐng)證窗口取得與福鼎市自然資源局簽訂的土地交接單時(shí)，同步領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，實(shí)現(xiàn)交地與交證“零時(shí)差”。3月22日，福鼎市住建局緊跟其上，為其頒發(fā)建筑工程施工許可證，真正做到“拿地即開工”。

在前兩個(gè)步驟基礎(chǔ)上，福鼎市推行模擬審批、聯(lián)合審批，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目審批的三級(jí)提速，就像火箭升空一樣，一級(jí)一級(jí)的動(dòng)力提升，最后形成加速度，保障項(xiàng)目審批在最短時(shí)間內(nèi)完成。

福鼎市印發(fā)《福鼎市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目審批試點(diǎn)辦法》，推行“模擬審批、聯(lián)合審批”。在未取得土地出讓合同的情況下，項(xiàng)目業(yè)主單位申請(qǐng)并作出承諾后，提前確定地塊投資強(qiáng)度、使用強(qiáng)度、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求等方面指標(biāo)，利用從拿地準(zhǔn)備到簽訂土地出讓合同這段時(shí)間，按照上述指標(biāo)提前開展方案設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作。待簽訂土地出讓合同后，即可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證及施工許可證，做到“交地即交證”“拿地即開工”。

該模式讓土地使用權(quán)人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、施工許可證的時(shí)間比此前縮短了近1個(gè)月，為其報(bào)批報(bào)建、融資等方面提供便利，推動(dòng)項(xiàng)目更快落地。同時(shí)，開展“容缺預(yù)審”，協(xié)調(diào)市自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局等部門提前介入，指導(dǎo)企業(yè)完成各項(xiàng)材料準(zhǔn)備并進(jìn)行預(yù)審。寧德時(shí)代鋰離子電池福鼎生產(chǎn)基地是目前福鼎市引進(jìn)投資量最大的制造業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目選址沙埕灣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園前岐片區(qū)，總占地面積約2300畝，該措施推出后，寧德時(shí)代鋰電池項(xiàng)目從簽約到開工僅用一個(gè)月時(shí)間，刷新重大項(xiàng)目建設(shè)的“寧德速度”。