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今年是習近平總書記親自擘畫“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建宏偉藍圖10周年。新起點上，福建如何全方位推進高質量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章？在第十四屆全國人民代表大會第二次會議召開之際，人民網(wǎng)《對話地方領導》欄目邀請全國人大代表、福建省委副書記、省長趙龍就此接受專訪。

全國人大代表、福建省委副書記、省長趙龍。肖春道攝

人民網(wǎng)記者：

福建是改革開放先行省份，福建人民素有敢拼會贏、敢為天下先的精神特質，在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程中，福建如何用好改革開放這個“關鍵一招”？

趙龍：

福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，習近平總書記曾在福建工作17年半，親自領導和推動了福建改革開放和現(xiàn)代化建設，為我們創(chuàng)造了寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果。黨的十八大以來，習近平總書記親自為我們擘畫了“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建宏偉藍圖，明確提出“四個更大”重要要求，為福建高質量發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。

愛拼會贏、勤勞勇敢的福建人民，乘著改革開放的春風，牢記囑托、感恩奮進，大力傳承弘揚習近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實踐，奮力把習近平總書記親自擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，用自己的雙手把一個相對落后的省份變成了經濟蓬勃發(fā)展、人民安居樂業(yè)、對外交往密切的有福之地。2023年全省經濟總量達5.43萬億元，居全國第八位；人均GDP達13萬元，居全國第四位。與此同時，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，人民生活水平大幅提高，生態(tài)環(huán)境質量保持全優(yōu)，走出了一條高質量發(fā)展之路。

福建今天的發(fā)展和成績得益于改革開放，未來的前途和希望也一定要靠改革開放。我們將緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，把全面深化改革、擴大對外開放作為根本動力和源泉，奮力推進中國式現(xiàn)代化福建實踐取得更大突破。

一是打好改革“組合拳”。發(fā)揚福建人敢為天下先、愛拼才會贏的精神特質，繼續(xù)用改革的精神、改革的思維、改革的舉措，解決高質量發(fā)展中的難題；聚焦關鍵環(huán)節(jié)，正確處理好全面深化改革目的與手段、立與破、上與下、對與錯等關系，以有為政府平衡多方利益，讓有效市場散發(fā)更多活力；聚焦堵點痛點，突出問題導向，鼓勵地方推進首創(chuàng)性、差異化、深層次改革探索，著力破除制約高質量發(fā)展的體制機制障礙；聚焦福建特色，持續(xù)深化醫(yī)改、林改、生態(tài)文明、科特派等領域改革探索，為全面深化改革提供更多福建經驗。

二是用好開放“大平臺”。福建人歷來有闖蕩四海、海納百川、開放包容的氣度和胸襟。我們將深度融入高質量共建“一帶一路”，建好海絲核心區(qū)、金磚創(chuàng)新基地以及投洽會、數(shù)字中國建設峰會等特色平臺，積極構建國內國際雙循環(huán)的重要節(jié)點、重要通道。發(fā)揮閩籍華人華僑遍天下的優(yōu)勢，大力實施閩商回歸工程，鼓勵走出去，積極引進來，促進更多資源要素匯聚福建。持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，嚴格落實市場準入加負面清單制度，一視同仁平等對待國企、民企、外企，讓各類經營主體共享陽光雨露，更加枝繁葉茂。

三是走好閩臺“融合路”。福建是對臺工作前沿，肩負著促進兩岸融合發(fā)展、服務祖國統(tǒng)一大業(yè)的重大歷史使命。我們將堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，深入貫徹落實黨中央、國務院支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的《意見》，全力推動閩臺社會融合、經濟融合、情感融合、全域融合，加快建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，打造臺胞臺企登陸第一家園，讓兩岸親情割不斷，不再區(qū)分你和我。

人民網(wǎng)記者：

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質生產力加快發(fā)展。5日下午，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產力。加快發(fā)展新質生產力，福建的路線圖是什么？

趙龍：

生產力是全部社會生活的物質前提，是人類文明進步和社會發(fā)展的根本動力。我國的改革開放史，實際上就是不斷解放和發(fā)展生產力的歷史，從而創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”。

當今世界，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，人類文明步入新階段，迫切需要新的生產力理論引領時代發(fā)展和文明進步。習近平總書記以宏大的歷史視野和深邃的洞察力，從強國之路和民族復興的戰(zhàn)略高度，深刻把握生產力發(fā)展的前進方向，明確提出了新質生產力的理念，作出了以發(fā)展新質生產力構筑我國競爭新優(yōu)勢和贏得發(fā)展主動權的重大部署，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義生產力理論，為擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，全方位推進高質量發(fā)展提供了科學指引。當前，新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。我們將牢牢把握新質生產力的科學內涵和核心要義，緊緊抓住創(chuàng)新這一特點、質優(yōu)這一關鍵、先進生產力這一本質，以科技創(chuàng)新為核心，以實體經濟為根基，以綠色發(fā)展為底色，以體制機制改革為保障，加快推動勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升和質變，不斷提升全要素生產率，增強發(fā)展新動能，塑造競爭新優(yōu)勢。

一是強化科技創(chuàng)新引領。科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產力的核心要素。我們將圍繞建設創(chuàng)新型省份，聚力優(yōu)平臺，建成完善科技成果轉移轉化公共服務平臺，更好匯聚創(chuàng)新資源、鏈接創(chuàng)新主體、驅動產業(yè)變革。聚力強主體，堅持科研資金向企業(yè)傾斜，技術攻關請企業(yè)參與，成果轉化予企業(yè)便利，促進更多技術創(chuàng)新在企業(yè)抽枝散葉、開花結果。聚力引人才，深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略，精細育才，精準引才，精心用才，徙木立信，以千金買馬骨引得人才來，營造才聚八閩、聚才興閩的濃厚氛圍。

二是構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。產業(yè)是生產力變革的具體表現(xiàn)形式。福建實體經濟根基穩(wěn)，民營經濟向來發(fā)達，投資興業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，新產業(yè)新動能正在加速培育，新業(yè)態(tài)新模式正在蓬勃發(fā)展，發(fā)展新質生產力具有良好的產業(yè)基礎。我們將堅守實業(yè)，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)、未來產業(yè)，推進傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型、智能化改造，促進高端化、智能化、綠色化發(fā)展，培育壯大新一代信息技術、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，前瞻布局培育人工智能、量子科技、氫能等未來產業(yè)，持續(xù)推進生產力現(xiàn)代化、新質化。

三是厚植綠色發(fā)展底色。新質生產力是符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)，本身就是綠色生產力。福建是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地，在綠色發(fā)展上具有獨特優(yōu)勢。我們將堅決落實好“讓綠水青山永遠成為福建的驕傲”的殷殷囑托，加快發(fā)展方式綠色轉型，發(fā)展綠色低碳產業(yè)和供應鏈，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務業(yè)，壯大綠色能源產業(yè)，拓寬綠水青山向金山銀山轉化路徑，真正把綠色潛能轉化為發(fā)展動能，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢。

四是深化體制機制改革。生產關系必須與生產力發(fā)展相適應。發(fā)展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。我們將突出經濟體制改革牽引作用，深化各領域綜合改革，著力破除市場機制、政府效能、要素配置等領域障礙，為新質生產力發(fā)展釋放更多活力。

人民網(wǎng)記者：

去年，福建發(fā)布了全國首份縣域重點產業(yè)鏈發(fā)展白皮書。今年福建省政府工作報告提出，要加快打造縣域重點產業(yè)鏈，春節(jié)后上班的第二天，省里又在寧德召開了全省現(xiàn)場會，進行部署推動。福建的縣域產業(yè)鏈要怎么走出具有特色的發(fā)展之路？

趙龍：

郡縣治，天下安。縣域經濟是國民經濟的基本單元，縣域經濟發(fā)展，能夠有效帶動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進共同富裕。縣域經濟靠什么發(fā)展？從我們福建的實踐來看，歸根到底還是要靠產業(yè)。這些年來，我們積極引導各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進錯位發(fā)展，把縣域重點產業(yè)鏈做大起來、強起來、優(yōu)起來，努力把一片葉、一根竹、一張紙、一雙鞋、一塊玻璃、一組電池等做到極致，品牌效應逐漸凸顯，形成了“世界夾克之都”“中國鞋都”“鋰電之都”等等，走出了一條具有福建特色的縣域經濟發(fā)展之路，為全方位推進高質量發(fā)展提供了有力支撐。

但我們也清醒看到，福建省縣域重點產業(yè)鏈發(fā)展還存在一些問題，比如，有的地方產業(yè)鏈存在缺失環(huán)節(jié)，有的地方缺少能夠發(fā)揮支撐引領作用的“鏈主”企業(yè)，有的地方產業(yè)存在同質化現(xiàn)象，等等。下一步，福建將深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述，同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，持之以恒強龍頭、補鏈條、聚集群，推動短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈，推動產城人融合發(fā)展，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。

一是堅持因地制宜。打造縣域重點產業(yè)鏈，既要有雄心壯志，積極搶位發(fā)展，又要立足實際，善于錯位發(fā)展。福建山海兼具，地區(qū)資源稟賦差異較大。我們將充分考慮各地基礎差異，做到規(guī)劃引領、政策推動、招商引資、入園入?yún)^(qū)、優(yōu)化服務。引導產業(yè)基礎好的縣域，在做大做強做優(yōu)的同時積極培育新的產業(yè)鏈；有產業(yè)鏈雛型或產業(yè)鏈不明晰的，集中力量、加快培育1—2條重點產業(yè)鏈，形成萬船齊發(fā)、百舸爭流的好局面。

二是堅持龍頭帶動。只有龍頭企業(yè)當好“鏈主”，龍身龍尾才會游動起來，帶動整條產業(yè)鏈風生水起，發(fā)展壯大。我們將圍繞龍頭企業(yè)需求策劃項目、搭建平臺、做好服務，將更多中小企業(yè)納入產業(yè)鏈供應鏈體系，深化產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，做到以龍頭帶鏈條、建集群、成體系。

三是堅持梯次培育。產業(yè)鏈發(fā)展歸根到底要靠鏈上的一個個企業(yè)。我們將大力實施龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強工程、專精特新中小企業(yè)培育工程，積極搭建創(chuàng)新成果對接、產融對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新等平臺，促進優(yōu)勢企業(yè)串點成線。

四是堅持底線紅線。我們反復強調，當產業(yè)項目、經濟增速與生態(tài)環(huán)境發(fā)生沖突時，寧可放棄項目，寧可速度降下來一些，也要守護好綠水青山、保護好生態(tài)環(huán)境。我們將嚴格把好入口關、履行監(jiān)管職責，對高耗能、高污染項目堅決說不，對環(huán)保不達標的企業(yè)堅決整改關停。

五是堅持同向發(fā)力。樹牢“一盤棋”思想，省市縣成立專班，加大扶持力度，集中政策、集聚資源、匯聚力量，加強考核激勵，壓實工作責任，形成上下共同努力、各方凝聚合力的良好局面。

六是堅持久久為功。保持方向不變、力度不減、步履不停，引導各地以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，堅定信心、真抓實干，一個一個企業(yè)引進，一個一個項目抓實，積小勝為大勝，化量變?yōu)橘|變，推動全省縣域重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展。