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勞務派遣泛濫讓勞動者很受傷

2012-07-17 08:51:46 來源：中國青年報作者：點擊圖片瀏覽下一頁

　　勞務派遣公司準入門檻低

　　“勞務派遣公司的門檻低、成本低、盈利高，導致大量派遣機構誕生。”翟玉娟分析。張治儒說，“成立一個派遣公司并不難，現在有很多代辦注冊公司會幫忙在工商部門注冊。我的一個朋友2011年花了很少的錢就在深圳注冊了一家派遣公司，公司就兩個人，他負責跑業務，另一個人負責接電話。”

　　中國青年報記者在北京市工商行政管理局企業信用信息網查詢了10家勞務派遣公司，發現有8家派遣公司注冊資本為50萬元，一家派遣公司注冊資本為300萬元，注冊資本最多的為567萬元。此外，一些不具備勞務派遣資質的中介機構和勞動咨詢機構也在從事勞務派遣業務。記者在走訪這10家勞務派遣公司時看到，有的辦公地點在寫字樓里，也有的在高檔小區里。

　　翟玉娟說，勞務派遣公司是在新《勞動合同法》出臺后繁榮起來的，新《勞動合同法》規定，成立勞務派遣公司，要經過工商注冊，除了注冊資金50萬元以外，沒有任何限制。

　　“勞務派遣公司只需經過正常的工商手續就能夠成立和營業，現有的《勞動合同法》沒有明確要求勞務派遣公司需要行政許可方能成立。”河南省律師協會副會長、鄭州市仲裁委員會首席仲裁員李煦燕告訴記者。

　　多個地方勞務派遣公司的工作人員也認同這一事實，2008年之前各地人力市場上也有派遣公司，但派遣公司數量開始迅猛增長的時間點是在2008年新《勞動合同法》頒布實施前后。

　　姜穎認為，其中的原因在于，一是新的《勞動合同法》允許使用勞務派遣工了；二是一些用工單位想要規避同勞動者簽訂無固定期限勞動合同，由此催生了派遣公司大量出現。

　　“在東莞辦一個派遣公司很方便。” 廣東省東莞市一家派遣公司的朱姓經理告訴記者。據他說，東莞的派遣公司在工商局注冊的有好幾百家，但有很多的派遣公司不正規，有的派遣公司在路邊擱一張桌子，擺一臺電腦，立一塊牌子就開始招收派遣工了，如此簡單的招聘條件，目的是為了騙到錢后方便“跑路”。

　　“山東濟南的勞務派遣公司很多，最多的時候有300多家。”在濟南從事派遣工作的人士告訴記者。他介紹，前些年在濟南只要花費二三十萬元就能在工商局注冊一個派遣公司，工人一旦出現工傷，派遣公司賠都賠不起。

　　“職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。”河北柏輝律師事務所李憲剛表示。

　　可現實中，“一些注冊資金僅幾十萬元的派遣公司根本無力承擔工人的工傷保險待遇，一旦遇到工傷或者糾紛，一些小的派遣公司多數就會選擇銷聲匿跡、或者重新注冊一個派遣公司，因為成立一個新派遣公司的成本比工傷賠款還要低。”在濟南從事勞務派遣工作的人士告訴記者。

　　“《勞動合同法》規定了派遣公司和用工單位如果侵害了勞動者合法權益的話要承擔連帶責任，但是需要勞動者去仲裁會訴訟，勞動者負擔也會很重，目前對勞務派遣公司的監管是不到位的，很多皮包公司都在進行勞務派遣的業務，基本上就是拿管理費，很少承擔責任。”姜穎表示。

　　在濟南從事派遣工作的人士還告訴記者。“現在注冊一個派遣公司比過去嚴格了，注冊資本也不能太低，濟南每年都在取締違法的派遣公司，今年就取締了40多家不夠資質的派遣公司。現在濟南的勞務派遣公司數量在200家左右。為了規范勞務派遣市場，山東省勞動保障部門會給具備資質的派遣機構頒發‘人力資源服務許可證’用以約束勞務派遣公司。”