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改革再吹集結號

2013-02-26 10:21:49 來源：人民網－人民日報作者：點擊圖片瀏覽下一頁

一份64頁的報告，86次提到“改革”，平均每頁都寫著“改革”這兩個大字。

　　這，就是黨的十八大報告。

　　在外媒眼里，這是一份“執政黨為兌現承諾發出的改革攻堅令”。

　　而在國人心中，這份報告章節段落敘述的改革目標，字里行間流動的改革精神，遣詞造句展示的改革氣魄，再一次深深地撥動了中國社會的改革情結。

　　改革呼聲從廟堂之高到江湖之遠波瀾陣陣，改革舉措從中央到地方落地有聲

　　新一屆中央領導集體履新的百天，也是“改革氣息濃郁”的百天。

　　這100天，改革的呼聲從廟堂之高到江湖之遠波瀾陣陣。

　　“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒”、“實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路”——習近平總書記第一次考察就選擇“在我國改革開放中得風氣之先”的廣東，在深圳向鄧小平銅像敬獻花籃。此舉與小平同志南方視察雖時隔20年，卻高揚著同一個關鍵詞——改革。

　　“改革開放只有進行時沒有完成時”、“積極回應廣大人民群眾對深化改革開放的強烈呼聲和殷切期待”——2012年歲末最后一天，習近平總書記在中共中央政治局集體學習時擲地有聲的話語，傳遞著斬釘截鐵的決心。

　　“這是我國發展的最大‘紅利’”——李克強副總理鄭重強調改革的重要。

　　一石擊起千層浪。頻繁有力的高層宣示，激發出奔涌熱烈的民間聲音。

　　“改革要與危機賽跑”、“過去改革的阻力是意識形態因素，現在改革進入了利益博弈時代”、“大部制改革還應向前推進”……在各種論壇、會議上，有識之士大聲疾呼，人們空前地感受到改革的緊迫。

　　這100天，改革的舉措從中央到地方落地有聲。

　　“‘營改增’改革后，作為小規模納稅人，我們每年從交5.6%的營業稅改為交3%的增值稅，一下省了10多萬元。這錢好比春雨，雖然不多，但金貴著呢。”江蘇天正景觀規劃設計咨詢公司董事長武濤笑盈盈地說：“干我們這行，有實力的企業會組織員工出國考察優秀項目。以前我們手頭不寬裕，只敢去北京等國內城市。現在省下了10萬元，全公司立馬去韓國考察了城市冰雪景觀設計，收獲太大了！”

　　讓武濤興奮的營業稅改征增值稅試點正在全國勢如破竹地鋪開。“營改增”之后，以中小企業為主體的小規模納稅人減稅幅度高達40%，對制造業升級和服務業發展也大有裨益，堪稱從大局著眼、細處入手、牽一發而動全身的重大制度創新。

　　從《關于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺，亮出縮小收入分配差距的行動“路線圖”，到“創新農業生產經營體制”寫進中央一號文件，直面“誰來種地、怎么種地”的問題；從“異地高考”政策破冰，城里學校的大門向數百萬“飄飛的蒲公英”敞開，到勞教制度醞釀改革，唐慧、任建宇遭遇的“法律小灶”將納入“法治軌道”，一項項全國性的改革措施密集出臺，化作解開難題的閃亮鑰匙。

　　“同樣的藥，現在卻少花了40多元，這樣的改革真好！”春節后，退休職工程忠來到北京友誼醫院，發現記憶中5元的普通號變成了42元的“醫事服務費”，他心里有點不舒服。但是，這種感覺很快就消失了。結賬時，他發現胰島素注射劑價格從先前的315.2元降為274.1元，醫保又能報銷40元的“醫事服務費”，算下來，看病還是少掏錢了。

　　北京市的醫藥分開改革試點，取消了醫院15%的藥品加成，全部藥品進價銷售，同時設立醫事服務費，實行分級定價。

　　改革后，門診醫保患者次均醫療費用從440元降低到351元；由于從機制上切斷了“以藥養醫”的利益鏈，大處方消失了，“醫生的白大褂更干凈了”。

　　從民生領域到生態環境，從行政體制到戶籍制度，一項項改革探索在各地星星點點，匯成讓人溫暖的美麗夜空。

　　形勢逼人，人心思改，改革情結再度升溫

　　頻頻出手的改革動作背后，是中國社會的改革情結再度升溫。