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　　群眾想看演出，但高昂的票價令人卻步；劇團想演出，但演一場賠一場，如何持續(xù)？在目前市場經(jīng)濟深入發(fā)展的背景下，這一矛盾是普遍存在的。但看似無解的問題，政府部門一旦轉(zhuǎn)變思路，就變得有解了。

　　陜西省渭南市通過政府大力扶持、大幅降低票價等措施，打造出一個特色鮮明的公益文化活動品牌——“周末一元劇場”。自2007年11月起，由渭南市秦腔劇團在每個周末組織一場以全本大戲為主的文藝節(jié)目，象征性地收取一元票價。渭南市政府按照每場3000元的標(biāo)準(zhǔn)，對“周末一元劇場”進行補貼。劇團獲得了生存保證，老百姓看得心滿意足，雙贏！

　　類似的文化惠民活動在中國各地已蔚然成風(fēng)。江西的“相約春天”，河北的“高雅藝術(shù)下基層”、“太行情、老區(qū)行”，遼寧的“振興之歌”、“紅詩遼寧”……各成品牌、精彩紛呈。而更重要的是，各地政府把這視為應(yīng)盡的責(zé)任，百姓把這看成應(yīng)得的服務(wù)。“公共文化資源必須服務(wù)廣大群眾”的理念，已在人們心中扎根。

　　文化財政給力，跨越增長重點傾斜

　　總體上看，這十年，是我國文化設(shè)施數(shù)量劇增的十年，是城鄉(xiāng)居民文化生活日趨豐富的十年，同時也是文化財政支出增長最快的十年。這種快到底有多快呢？

　　據(jù)統(tǒng)計，新中國成立以來，從“一五”到2001年，國家對文化事業(yè)的投入共計610.42億元。而2007年至2011年，5年間國家投入的文化事業(yè)費達(dá)1454.99億元，年均增長20%。5年相當(dāng)于前50年兩倍有余。

　　文化開支的這種增速在新中國歷史上，在改革開放以來，都是前所未有的。一方面是國家財政實力大增，一方面是舍得給文化投資，兩個因素促使大筆資金源源不斷地進入，文化惠民由此具備了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　必須指出的是，這種增速是在以往投入嚴(yán)重不足基礎(chǔ)上的增速，帶有一定程度的補償性質(zhì)。隨著中國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，為了實現(xiàn)2020年全面小康的目標(biāo)，國家對文化事業(yè)的投入應(yīng)保持連貫。對此，黨的十七屆六中全會提出：“保證公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例。”從國家政策層面給文化投入持續(xù)增長加了一道保險。

　　長期以來，我國大量的文化資源集中在東部和中心城市，中西部地區(qū)和基層、農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，設(shè)備落后，人員不整。因此，文化投入在總體均衡的同時，也要有重點，有傾斜。非如此，不足以使落后地區(qū)盡快趕上來。

　　目前，文化事業(yè)費的增量部分主要用于基層、用于農(nóng)村，并向老少邊窮地區(qū)傾斜。通過文化事業(yè)費結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有效改善了文化民生，促進了文化權(quán)益均等化。2011年，西部地區(qū)文化事業(yè)費108.59億元，占全國的27.7%，比重比2007年提高了6.2個百分點。文化事業(yè)費進一步向基層傾斜。2011年，縣及縣以下文化機構(gòu)文化事業(yè)費187.12億元，占47.7%，比重比2007年提高了19.5個百分點。

　　文化投入的增加促使城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷普及、升級，文化活動有了堅實的陣地。如今，不管多么偏遠(yuǎn)，人們總能在當(dāng)?shù)乜吹胶铣獔F、鼓樂隊、秧歌隊、舞蹈隊等群眾性文藝團體的身影。弦歌處處，遍及城鄉(xiāng)。文化惠民，正在這里改變中國。