福鼎新聞網(wǎng)訊（王婷婷 高云 邱培峰）現(xiàn)場執(zhí)法，制作筆錄，普法宣傳，安撫乘客……執(zhí)法人員們動作迅速而有條不紊，規(guī)范完成執(zhí)法全過程。
這是近日在福鼎市交通運輸綜合執(zhí)法大隊貫嶺治超中隊上演的交通運輸綜合執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練暨執(zhí)法能力比賽活動。活動中，由一線骨干執(zhí)法人員組成的3支隊伍，集中展示執(zhí)法能力，全面展現(xiàn)交通執(zhí)法隊伍建設(shè)成果——
模擬情景1：巡游出租汽車經(jīng)營活動違規(guī)行為現(xiàn)場執(zhí)法
【案情回顧】1輛巡游出租車出現(xiàn)在模擬路段，其副駕駛室前方未設(shè)置服務(wù)監(jiān)督卡。這一情況引起了交通執(zhí)法檢查點執(zhí)法人員的注意，立即攔停了該車并引導(dǎo)到安全路段實施執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該車駕駛員王某將服務(wù)監(jiān)督卡收起，待租運營時，詢問乘客目的地后，將其從動車站搭載至貫嶺，議價50元，并在未征得乘客的同意下，加載2名。對此，執(zhí)法人員制作現(xiàn)場筆錄、登記保存相關(guān)證據(jù)，并對當(dāng)事人進行普法宣傳后，放行車輛。
法條鏈接：《福建省道路運輸條例》第二十八條規(guī)定，出租汽車客運駕駛員營運時應(yīng)當(dāng)文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并應(yīng)按照規(guī)范放置道路運輸管理機構(gòu)配發(fā)的服務(wù)監(jiān)督卡；按照規(guī)定使用經(jīng)檢定合格的里程計價器，主動向乘客出具營運車票；未經(jīng)乘客同意招徠其他乘客同乘等規(guī)定。同時，根據(jù)《出租汽車運營服務(wù)規(guī)范》，乘客上車前，不得有詢問乘客目的地等挑客行為；乘客上車后，提醒并在必要時協(xié)助乘客系好安全帶，問清目的地，選擇合理路線，按規(guī)定開始使用計價器，不得議價（包車服務(wù)除外）。
模擬情景2：客運班車經(jīng)營活動違規(guī)行為現(xiàn)場執(zhí)法
【案情回顧】我市某客運公司1輛客運班車核定線路為福鼎到橋墩，中途并無停靠站點，與福鼎到蒼南的班車同屬于一個車隊。某日，車隊將該車調(diào)配到福鼎到蒼南線路，從汽車南站發(fā)車，車內(nèi)乘客1人，在山前辦事處路口時，上客2名到蒼南，每人車費20元。執(zhí)法檢查現(xiàn)場，該客車駕駛員對此次運輸行為進行陳述、申辯，認(rèn)為：涉案兩輛客車雖屬不同班線，但兩條班線同屬一個車隊，車隊有調(diào)配客車的權(quán)利。針對駕駛員的說法，現(xiàn)場執(zhí)法人員進行耐心細(xì)致的普法宣傳。
法條鏈接：《福建省道路運輸條例》第三十七條規(guī)定“客運班車應(yīng)當(dāng)按照許可的起訖地、日發(fā)班次下限和備案的途經(jīng)路線運行，在起訖地客運站點和中途停靠地客運站點（以下統(tǒng)稱配客站點）上下旅客。客運班車不得在規(guī)定的配客站點外上客或者沿途攬客，無正當(dāng)理由不得改變途經(jīng)路線。客運班車在遵守道路交通安全、城市管理相關(guān)法規(guī)的前提下，可以在起訖地、中途停靠地所在的城市市區(qū)、縣城城區(qū)沿途下客”。
模擬情景3：小微汽車租賃經(jīng)營活動違規(guī)行為現(xiàn)場執(zhí)法
【案情回顧】在前岐中隊實施路面巡查時，1輛黑色小轎車行駛至執(zhí)法檢查點，短暫停留后試圖加速通過，被執(zhí)法人員攔停。駕駛員卻辯稱：“乘客租賃我公司車輛，企業(yè)及車輛手續(xù)均完備，并未違反規(guī)定”，企圖逃避違規(guī)處罰。對此，執(zhí)法人員認(rèn)真進行普法宣傳，告知駕駛員小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)相關(guān)規(guī)定。最終，駕駛員承認(rèn)其企業(yè)為增加收入，開展為乘客提供駕駛勞務(wù)的違規(guī)事實。
法條鏈接：《小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)管理辦法》第十一條規(guī)定“小微型客車租賃經(jīng)營者不得隨車提供駕駛勞務(wù)”；第二十五條規(guī)定“小微型客車租賃經(jīng)營者未取得道路運輸經(jīng)營許可或者出租汽車經(jīng)營許可，隨車提供駕駛勞務(wù)的，按照《中華人民共和國道路運輸條例》《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》中關(guān)于從事非法營運的規(guī)定進行處罰。”
以賽促學(xué)，以賽提質(zhì)。據(jù)介紹，這是福鼎市交通運輸局在深化交通運輸綜合執(zhí)法改革新形勢下，聚焦“著裝規(guī)范”“路檢路查”“文書制作”三種常態(tài)執(zhí)法活動，針對交通運輸現(xiàn)場執(zhí)法中最常見、最容易發(fā)生的執(zhí)法問題，組織開展的一次交通運輸現(xiàn)場執(zhí)法全過程訓(xùn)練暨執(zhí)法能力比賽活動。
“通過同臺競技，比學(xué)趕超，以切實提高基層一線執(zhí)法人員的現(xiàn)場執(zhí)法水平，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，樹立交通運輸綜合執(zhí)法隊伍的新形象。”福鼎市交通運輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
值得一提的是，此次比賽還設(shè)計了群眾不理解、駕駛員不配合、乘客情緒激動等特殊環(huán)節(jié)考驗執(zhí)法人員現(xiàn)場處置能力；同時，將省交通運輸廳近期發(fā)布的“輕微違法不予處罰清單”納入考核范圍。
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